Протокол № 19 от 08.04.2021г.

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - БАЛЧИК

ПРОТОКОЛ

№19

от заседание на Общински съвет - Балчик,

проведено на 08 април 2021 година от 9.00 часа

На основание чл. 23, ал. 4, т. 1 от ЗМСМА, в КИЦ „Мелницата" в залата на 6-ти етаж, се състоя заседание на Общински съвет - Балчик.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Уважаеми господин Ангелов, уважаема госпожо главен секретар, уважаеми зам.-кметове, уважаеми дами и господа общински съветници, уважаеми кметове на населени места и кметски наместници, в залата присъстват 13 Общински съветници, имаме необходимия кворум, откривам днешното заседание на ОбС, преди да предложа разглеждане на Дневния ред, в деловодството на Общинска аминистрация е постъпила декларация от група общински съветници и затова ще дам думата на единият от вносителите да ви запознае с Декларацията, г-н Николов заповядайте:

Г-н Димитър Николов- общински съветник: Уважаеми господин Ангелов, уважаеми господин Колев, уважаеми колеги, на 10 март 2021г., общинските съветници от ПП ГЕРБ, внесохме в Общински съвет Балчик следната Декларация: Долупотписаните общински съветници, а именно: Галин Петров Началников, Димитър Веселинов Николов, Симеон Димитров Господинов, заявяваме, че от днес ставаме независими общински съветници. По този начин ние искаме да покажем на хората, които са ни гласували доверие, че сме готови на всичко за да го оправдаем. Ние поемаме индивидуална отговорност за нашите действия в качеството ни на общински съветници. Решенията ни винаги са били и ще бъдат продиктувани за доброто на жителите на града. На всички искам да пожелая успех, благодаря за вниманието.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря г-н Николов, колеги изслушахте Декларацията и имате думата за изявления. Понеже виждам, че няма желаещи преминаваме към разискване на Дневния ред. Обявеният дневен ред е от 27 точки. Постъпили са три допълнителни точки:

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

-Кандидатстване на Община Балчик с проектно предложение по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-6.002 "ПАТРОНАЖНА ГРИЖА +" по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси" 2014-2020 г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

- Възлагане изготвянето на план за интегрирано развитие на община Балчик 2021-2027г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

-Приемане решение за одобрена структура на Общинска администрация -гр. Балчик

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

Имате думата за изменение и допълнение на дневния ред. Моля колеги да гласуваме с вдигане на ръка за включване на трите допълнителни точки в Дневния ред:

„За" - 13;„Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Предложението се приема.

Предлагам да гласуваме целия дневния ред с вдигане на ръка, който е от 30 точки:

„За" - 13; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0,

Дневният ред е приет.

Д н е в е н р е д:

1. Повторно разглеждане и отмяна на решение №253 в часта по т. 22-22.3 по Протокол № 18 от Заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

2. Ново обсъждане на Решение № 254 по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година за: Разглеждане на предложение от „Пермаш- Дими" ЕООД гр. Добрич за сключване на предварителен договор по чл. 15, ал.3 от ЗУТ и даване на съгласие по чл. 134, ал. 6 от ЗУТ за изменение на ПУП- ПРЗ, и съобразяването му с мотивите на Заповед № АдК-04-6 от 11. 03.2021 г. на Областен управител на Област Добрич.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

3. Връщане за ново обсъждане на Решение №271 по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик, във връзка със Заповед № АдК-04-9/11.03.2021г. на Областен управител на Област Добрич;

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

4. Повторно разглеждане и отмяна на решение №256 по Протокол № 18 от Заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

5. Откриване на процедура за финансово оздравяване

Вносител: Николай Колев - председател на ОбС Балчик

6. Приемане на бюджетна прогноза за 2022 г., 2023 г. и 2024 г. в частта и за местни дейности на Община Балчик

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

7.Завишаване на бюджет на общинска администрация в местна дейност 412 "Многопрофилни болници за активно лечение" с 22 000 лева

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

8. Отчет за 2020 г. за изпълнение на Програмата за управление на дейностите
по отпадъци на община Балчик

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

9. Приемане на програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Балчик 20221-2025г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

10. Актуализация на годишната програма за управление и разпореждане с имоти - общинска собственост през 2021 г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

11. Разглеждане на заявление от Снежана Димитрова Петрова от с. Оброчище за прекратяване на съсобственост по отношение на ПИ № 53120.502.170 по кадастралната карта на с. Оброчище.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

12. Разглеждане на молба от ЕТ „Николайчо Маринов" за прекратяване на съсобственост по отношение на ПИ № 23769.501.621 по кадастралната карта с. Дропла, общ. Балчик.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

13. Одобряване на пазарна оценка за продажба на ПИ № 02508.83.134 по кадастралната карта на гр. Балчик;

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

14. Продажба чрез търг на ПИ № 02508.84.72 по кадастралната карта на гр. Балчик

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

15. Продажба чрез търг на ПИ № 02508.81.61 по кадастралната карта на гр. Балчик, м. „Двете чешми"

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

16. Продажба чрез търг на ПИ № 02508.81.39 по кадастралната карта на гр. Балчик, м. „Двете чешми"

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

17. Продажба чрез търг на ПИ № 02508.81.32 по кадастралната карта на гр. Балчик, м. „Двете чешми"

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

18. Продажба чрез търг на ПИ № 02508.81.33 по кадастралната карта на гр. Балчик, м. „Двете чешми"

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

19. Отдаване под наем на общински имот - публична общинска собственост, представляващ част от ПИ № 02508.7.359, чрез търг с тайно наддаване на 10 броя павилиони, находящи се в град Балчик, алея "Двореца" всеки с площ 4.5 кв. м.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

20. Отдаване под наем чрез търг с тайно наддаване на част от имот публична общинска собственост, представляващ тротоар на пл. "Кап. Георги Радков", гр. Балчик, част от ПИ№ 02508.86.40 по кадастралната карта на гр. Балчик, публична общинска собственост за поставяне на 1 бр. павилион за продажба на пържена риба с площ 64 кв.м.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

21. Определяне на начална наемна цена за отдаване под наем на свободни земеделски земи от общинския поземлен фонд при провеждане на публичен търг с тайно наддаване, считано от стопанската 2021/2022 година за срок от 5 /пет/ години.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

22. Предложение за безвъзмездно прехвърляне в собственост на държавата на язовир „Македонка" - публична общинска собственост, находящ се в землището на с. Гурково, община Балчик.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

23. Отпускане еднократни помощи на граждани от Община Балчик

Вносител: Симеон Симеонов- Председател ПКЗСС

24. Разпореждане с бюджетни средства и предоставянето им на юридически лица с нестопанска цел за организиране на фестивали.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

25. Разглеждане на предложение от Красимир Станев- Изпълнителен Директор на „Албена" АД

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

26. Отпускане на еднократна финансова помощ на Радостин Мирков от град Балчик;

Вносител: Г-н Владимир Лафазански - председател на ПКОКМД

27. Кандидатстване на Община Балчик с проектно предложение по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-6.002

"ПАТРОНАЖНА ГРИЖА +" по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси" 2014-2020 г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

28. Възлагане изготвянето на план за интегрирано развитие на община Балчик 2021-2027г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

29. Приемане решение за одобрена структура на Общинска администрация -гр. Балчик

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

30. Други.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Давам думата на г-н Ангелов по първа точка от дневния ред - Повторно разглеждане и отмяна на решение №253 в часта по т. 22-22.3 по Протокол № 18 от Заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година. Давам думата на г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик

По първа точка от дневния ред:

Г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик: Уважаеми господин председател, уважаеми общински съветници, С решение №253, Общински съвет Балчик приема бюджета на Община Балчик за 2021 година. Решението по силата на Заповед № АдК - 04-8/11.03.2021 г., областния управител на област Добрич е счетено за незаконосъобразно в частта по т.22-22.3., поради следните съображения:

С т.22., Общински съвет Балчик упълномощава кмета да предоставя временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет за авансово финансиране на плащания по проекти, финансирани със средства от Европейския съюз и по други международни програми, включително и на бюджетни организации, чиито бюджет е част от общинския бюджет.

22.1. за всеки отделен случай кметът на общината определя или договаря срока на погасяване на заемите в съответствие с условията на финансиращата програма, но не по-късно от края на 2021 година.

22.2. при предоставянето на временни безлихвени заеми от временно свободни средства по общинския бюджет да се спазват изискванията на чл. 126 от ЗПФ.

22.3. във всички останали случаи, при възникване на потребност от предоставяне на временни безлихвени заеми, кметът на общината внася предложение за предоставянето им по решение на ОбС.

Както е посочил в мотивите си, областния управител, отпускането на временни безлихвени заеми от общинския бюджет и от сметките за средства от ЕС на общините по смисъла на чл. 104, ал. 1, т. 4 и т. 5 от ЗПФ става само с решение на общинския съвет и то с конкретна цел - за авансово финансиране на плащания по проекти, финансирани със средства от ЕС и други международни програми. Единствената възможност за прехвърляне на средства от общинския бюджет към сметките за средства от ЕС е по решение на общинския съвет за всеки отделен случай и то под формата на временни безлихвени заеми със специална цел - за финансиране на плащания по проекти, финансирани със средства от ЕС, а не чрез принципно изразено съгласие за отпускане на временни безлихвени заеми, по начина на формулиране в т.21-21.3. на решението, без конкретни параметри за всеки отделен случай. (В т. см. СР № 10144 от 01.08.2017г. на ВАС по адм. д. № 8946/2016г.)

Следва да се отчете основателност на мотивите, като се отчете, че приемайки решението по т.22-22.3., Общински съвет Балчик е излязъл извън предоставената му от закона материална компетентност по прехвърляне на правомощия на друг орган - кмета на общината. Липсата на компетентност е основание за отмяна, каквато е предвид изложеното, предлагам Общински съвет гр. Балчик, да приеме следното

Проект!

РЕШЕНИЕ

На основание чл. 45, ал. 9 8 от ЗМСМА, Общински съвет гр. Балчик, ОТМЕНЯ предходно прието свое Решение № 253. по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година, в частта по т.22-22.3.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря ви господин Ангелов, колеги моля имате думата по точката, заповядайте госпожо Фудулова.

Г-жа Сияна Фудулова - председател на ПКБФЕЕ: ПКБФЕЕ приема - Повторно разглеждане и отмяна на решение №253 в часта по т. 22-22.3 по Протокол № 18 от Заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година. със „За" - 4 ;, „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря ви, колеги моля ако няма други въпроси да преминем към поименно гласуване на проекта:

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „Отсъства"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „Отсъства"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „Отсъства"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „За"

Гласували със „За" - 13; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №277: На основание чл. 45, ал. 9 8 от ЗМСМА, Общински съвет гр. Балчик, ОТМЕНЯ предходно прието свое Решение № 253. по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година, в частта по т.22-22.3.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги продължаваме към втора точка от дневния ред - . Ново обсъждане на Решение № 254 по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година за: Разглеждане на предложение от „Пермаш- Дими" ЕООД гр. Добрич за сключване на предварителен договор по чл. 15, ал.3 от ЗУТ и даване на съгласие по чл. 134, ал. 6 от ЗУТ за изменение на ПУП- ПРЗ, и съобразяването му с мотивите на Заповед № АдК-04-6 от 11. 03.2021 г. на Областен управител на Област Добрич. и давам думата на г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик:

По втора точка от дневния ред:

Г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик: Уважаеми господин председател, уважаеми общински съветници, Със Заповед № АдК-04-6 от 11. 03.2021 г., Областен управител на област Добрич е върнал с указания за ново обсъждане Решение № 131 по Протокол № 10 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.06.2020 година.

С цитираната заповед се атакува т. 1 и т. 2 от оспореното решение, че могат да бъдат променяни граници само на урегулирани поземлени имоти, а съгласно легалната дефиниция посочена в §5. т.11 от ЗУТ - "Урегулиран поземлен имот" или "урегулиран имот" е поземлен имот. за който с подробен устройствен план са определени граници, достъп от улица, път или алея, конкретно предназначение и режим на устройство, и че след промяна на предназначението, характера на общинската част от имота от публична в частна общинска собственост, общинския съвет може да приеме решение за прекратяване на съсобствеността. Въпросният урегулиран поземлен имот с номер VIII (УПИ VIII), кв. 250 по ПУП на
с. Кранево е одобрен с Протокол № 68/20.09.2011 год., Решение № 892 на Общински съвет гр. Балчик, с конкретно предназначение или отреждане за „алея и техническа инфраструктура", с параметри на устройствена зона „Ок"- за курорт. Няма данни за изградена алея и техническа инфраструктура в УПИ VIII, кв. 250 (съгласно изискванията на чл. 128 а. от ЗУТ за съгласуване на задание, за предложението за изменение на подробен устройствен план с експлоатационните дружества, извършено служебно от кмета на общината с писмо с изх. № УТ-2002-7-001/ 06.07.2020 г.).
Във връзка с горното, предлагам изменение на приетото вече решение, при съобразяване с мотивите в Заповед № АдК-04-40 от 07.07.2020г. на Областен управител на област Добрич.
На основание чл.87 ал.1 от ПОДОбСНКВОбА предлагам следният проект за,
                                                            РЕШЕНИЕ:
На основание чл. 45, ал. 9 от ЗМСМА, чл. 61 и чл. 38, ал. 1, т. 9 от НОРПУРОИ Общински съвет Балчик, изменя Решение № 254 по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година, както следва:

1. На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА и, чл. 15, ал. 3 и ал. 5 от Закона за устройство на територията, Общински съвет- Балчик дава съгласие за сключване на предварителен договор за прехвърляне правото на собственост върху поземлен имот, включен в обхвата на предложеното за частично изменение/ЧИ/ на ПУП-ПРЗ на УПИ VII, УПИ VIII и УПИ X, кв. 250 по ПУП на с. Кранево, съгласно която УПИ VIII (ПИ 39459.25.569), се включват в новообразувания УПИ XIV, кв. 250 по ПУП на с. Кранево.

2.Определя следните задължителни клаузи на предварителния договор по т.

2.1.Община Балчик се задължава да сключи окончателен договор за прехвърляне на „ПЕРМАШ ДИМИ" ЕООД, правото на собственост върху ПИ 39459.25.569 по КККР на с. Кранево- с площ от 301 кв.м, срещу актуална пазарна цена в размер на 85 870.00 лв. (осемдесет и пет хиляди осемстотин и седемдесет лева), определена от лицензиран оценител на имоти, при наличие на следните задължителни условия: а) влязло в сила одобряване на частично изменение на ПУП-ПРЗ на УПИ XIV, кв. 250 по ПУП на с. Кранево от страна на компетентния орган по Закона за устройство на територията, с обхват, съответстващ на представената скица - предложение, не по-късно от 6 месеца след сключването на предварителния договор, съгласно чл. 61, ал. 4 от НОРПУРОИ б) влязло в сила решение на Общински съвет - Балчик за обявяване на горепосочените части от поземлени имот, имащи статут на публична общинска собственост, за частна общинска собственост, поради отпаднало предназначение в резултат на изменението на регулационния план.

2.2.Всички разноски по сключване на сделката - стойност на имота, предмет на прехвърлителната сделка, ДДС, местен данък, такса по чл. 56а от НОАМТЦУ, такса вписване, стойност на изготвените експертни оценки и др., са за сметка на „ПЕРМАШ ДИМИ" ЕООД.

2.3.В съответствие с чл. 52, ал.5 от ЗМСМА, 30 % от постъпилия приход от продажба на горепосочения поземлен имот да бъде използван за изпълнение на дейности от местно значение в село Кранево.

3. На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА и, чл. 134, ал. 2, т. 6 от Закона за устройство на територията, Общински съвет- Балчик дава предварително съгласие да бъде разрешено изработване на проект на частично изменение на ПУП-ПРЗ на УПИ VII, УПИ VIII и УПИ X, кв. 250 по ПУП на с. Кранево.

4. Възлага на Кмета на Община Балчик да сключи предварителен договор на основание чл. 15, ал. 3 и ал. 5 от ЗУТ, а след влизане в сила на проекта за ЧИ на ПУП-ПРЗ - да сключи окончателен договор за прехвърляне правото на собственост върху съответния имот, предмет на настоящото решение, при наличие и на влязло в сила решение на Общински съвет - Балчик за обявяване на горепосочения поземлен имот, имащ статут на публична общинска собственост, за частна общинска собственост, поради отпаднало предназначение в резултат на изменението на регулационния план.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря ви господин Ангелов, колеги моля имате думата по точката, заповядайте Г-н Христов.

Г-н Христо Христов - председател на ПКУТСЕ: Комисията приема - Ново обсъждане на Решение № 254 по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година за: Разглеждане на предложение от „Пермаш- Дими" ЕООД гр. Добрич за сключване на предварителен договор по чл. 15, ал.3 от ЗУТ и даване на съгласие по чл. 134, ал. 6 от ЗУТ за изменение на ПУП- ПРЗ, и съобразяването му с мотивите на Заповед № АдК-04-6 от 11. 03.2021 г. на Областен управител на Област Добрич. със „За" - 3; гласа ;

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „Отсъства"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „Отсъства"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „Отсъства"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „За"

Гласували със „За" - 13; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №278 На основание чл. 45, ал. 9 от ЗМСМА, чл. 61 и чл. 38, ал. 1, т. 9 от НОРПУРОИ Общински съвет Балчик, изменя № 254 по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година, както следва:

На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от ЗМСМА и, чл. 15, ал. 3 и ал. 5 от Закона за устройство на територията, Общински съвет- Балчик дава съгласие за сключване на предварителен договор за прехвърляне правото на собственост върху поземлен имот, включен в обхвата на предложеното за частично изменение/ЧИ/ на на ПУП-ПРЗ на УПИ VII, УПИ VIII и УПИ X, кв. 250 по ПУП на с. Кранево, съгласно която УПИ VIII (ПИ 39459.25.569), се включват в новообразувания УПИ XIV, кв. 250 по ПУП на с. Кранево.

2.Определя следните задължителни клаузи на предварителния договор по т.

2.1Община Балчик се задължава да сключи окончателен договор за прехвърляне на „ПЕРМАШ ДИМИ" ЕООД, правото на собственост върху ПИ 39459.25.569 по КККР на с. Кранево- с площ от 301 кв.м, срещу актуална пазарна цена в размер на 85 870.00 лв. (осемдесет и пет хиляди осемстотин и седемдесет лева), определена от лицензиран оценител на имоти, при наличие на следните задължителни условия: а) влязло в сила одобряване на частично изменение на ПУП-ПРЗ на УПИ XIV, кв. 250 по ПУП на с. Кранево от страна на компетентния орган по Закона за устройство на територията, с обхват, съответстващ на представената скица - предложение, не по-късно от 6 месеца след сключването на предварителния договор, съгласно чл. 61, ал. 4 от НОРПУРОИ б) влязло в сила решение на Общински съвет - Балчик за обявяване на горепосочените части от поземлени имот, имащи статут на публична общинска собственост, за частна общинска собственост, поради отпаднало предназначение в резултат на изменението на регулационния план.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги продължаваме към трета точка от дневния ред - Връщане за ново обсъждане на Решение №271 по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик, във връзка със Заповед № АдК-04-9/11.03.2021г. на Областен управител на Област Добрич;, давам думата на г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик:

По трета точка от дневния ред:

Г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик: Уважаеми господин председател, уважаеми общински съветници, Във Връзка със Заповед №АдК-04-9/11.03.2021г. на Областен управител на Област Добрич и констатираната незаконосъобразност на Решение №271 по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик е необходимо да се направят изменения относно отдаването под наем на язовир „Ляхово"- публична общинска собственост, имот с идентификатор №53120.45.27 по кадастралната карта на с. Оброчище, общ. Балчик, обл. Добрич, с площ 52.485 дка с АПОС №501/06.11.2020г.

В Заповедта на Областния управител е посочено, като незаконосъобразно участието на трети лица в процедурата при отдаването, които нямат право да стопанисват язовира, тъй като не попадат в приложното поле на §1, т. 95 от ДР на Закона за водите, т.е. язовирът трябва да бъде отдаден под наем единствено на лице, което е „оператор на язовирна стена". Разпоредбата на §1, т.95 от ДР на ЗВ дава дефиниция на понятието, като определя, че това е физическо лице хидроспециалист или юридическо лице, което разполага със служител хидроспециалист за осъществяване на дейностите по стопанисване, поддържане и експлоатация на язовирни стени и на съоръженията към тях, възложени му от собственика.

Предвид дадената в чл.45, ал.9 от ЗМСМА възможност и предвид основателността на изложеното от Областния управител, считам че Решение №271 прието по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик, следва да бъде отменено.

Предвид гореизложеното на основание чл.87, ал.1 от ПОДОСНКВОТА, предлагам на Вашето внимание следния проект за решение:

Р Е Ш И:

I.На основание чл.45, ал.9 от ЗМСМА, във връзка с писмо с №АдК-01-11/11.03.2021г. на Областен управител, отменя Решение №271 прието по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик.

II.На основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, § 12 от ПЗР на Закона за водите във връзка с чл.5, ал.2 и § 4, ал.1 от ПЗР на Закона за сдруженията за напояване, чл.14, ал7 и ал.8 от Закона за общинската собственост и във връзка с чл. 16, ал.2 от Наредбата определяща реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и на основание §1, т. 95 от ДР на ЗВ, чл.138в, ал.1 от ЗВ и чл.16, ал.1 от Наредба за условията и реда за осъществяване на техническата и безопасната експлоатация на язовирните стени и на съоръженията към тях, както и на контрол за техническото им състояние, дава съгласие да бъде отдаден под наем на "оператор на язовирна стена"-физическо лице хидроспециалист (инженер Хидротехническо строителство) или юридическо лице, което разполага със служител хидроспециалист за осъществяване на дейностите по стопанисване, поддържане и експлоатация на язовирни стени и на съоръженията към тях, възложени му от собственика, чрез публичен търг с тайно наддаване на следния недвижим имот - публична общинска собственост:

- имот с ПИ №53120.45.27 по кадастралната карта на с.Оброчище, общ. Балчик, обл. Добрич, с площ 52,485 дка с начин на трайно ползване язовир „Ляхово" с АПОС № 501/06.11.2020г.;

III. Цел: Отдаване под наем на язовир „Ляхово", на оператор на язовирна стена с цел стопанисване, поддържане и осъществяване на техническата експлоатация на язовирната стена и на съоръженията към нея.

IV. Вид на търга: -публичен търг с тайно наддаване;

V. Начална тръжна цена: 2760 лв.(две хиляди седемстотин и шестдесет лв.) годишна наемна цена без ДДС.

VI. Срок на отдаване: 10 (десет) години, считано от датата на подписване на договора;

VII. Възлага на Кмета на община Балчик да организира тръжна процедура и сключи договор за наем със спечелилия участник.

VIII. Упълномощава Кмета на община Балчик да извърши всички правни и фактически действия по реализиране на настоящото решение.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря ви господин Ангелов, колеги моля имате думата по точката, заповядайте г-жо Фудулова.

Г-жа Сияна Фудулова - председател на ПКБФЕЕ: ПКБФЕЕ одобрява Връщане за ново обсъждане и отмяна на Решение №271 по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик, във връзка със Заповед № АдК-04-9/11.03.2021г. на Областен управител на Област Добрич;

със „За" - 4 ; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0 гласа;

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря ви г-жо Фудулова, заповядайте Г-н Христов

Г-н Христо Христов - председател на ПКУТСЕ: ПКУТСЕ приема - Връщане за ново обсъждане и отмяна на Решение №271 по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик, във връзка със Заповед № АдК-04-9/11.03.2021г. на Областен управител на Област Добрич;със „За" - 3; гласа ;

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „За"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „За"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „За"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „За"

Гласували със „За" - 16; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №279: I. На основание чл.45, ал.9 от ЗМСМА, във връзка с писмо с №АдК-01-11/11.03.2021г. на Областен управител, отменя Решение №271 прието по Протокол №18 от 25.02.2021г. на Общински съвет Балчик.

II. На основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, § 12 от ПЗР на Закона за водите във връзка с чл.5, ал.2 и § 4, ал.1 от ПЗР на Закона за сдруженията за напояване, чл.14, ал7 и ал.8 от Закона за общинската собственост и във връзка с чл. 16, ал.2 от Наредбата определяща реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и на основание §1, т. 95 от ДР на ЗВ, чл.138в, ал.1 от ЗВ и чл.16, ал.1 от Наредба за условията и реда за осъществяване на техническата и безопасната експлоатация на язовирните стени и на съоръженията към тях, както и на контрол за техническото им състояние, дава съгласие да бъде отдаден под наем на "оператор на язовирна стена"-физическо лице хидроспециалист (инженер Хидротехническо строителство) или юридическо лице, което разполага със служител хидроспециалист за осъществяване на дейностите по стопанисване, поддържане и експлоатация на язовирни стени и на съоръженията към тях, възложени му от собственика, чрез публичен търг с тайно наддаване на следния недвижим имот - публична общинска собственост:

- имот с ПИ №53120.45.27 по кадастралната карта на с. Оброчище, общ. Балчик, обл. Добрич, с площ 52,485 дка с начин на трайно ползване язовир „Ляхово" с АПОС № 501/06.11.2020г.;

III. Цел: Отдаване под наем на язовир „Ляхово" на оператор на язовирна стена с цел стопанисване, поддържане и осъществяване на техническата експлоатация на язовирната стена и на съоръженията към нея.

IV. Вид на търга: -публичен търг с тайно наддаване;

V. Начална тръжна цена: 2760 лв.(две хиляди седемстотин и шестдесет лв.) годишна наемна цена без ДДС.

VI. Срок на отдаване: 10 (десет) години, считано от датата на подписване на договора;

VII. Възлага на Кмета на община Балчик да организира тръжна процедура и сключи договор за наем със спечелилия участник.

VIII. Упълномощава Кмета на община Балчик да извърши всички правни и фактически действия по реализиране на настоящото решение.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги продължаваме към четвърта точка от дневния ред Повторно разглеждане и отмяна на решение №256 по Протокол № 18 от Заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година., давам думата на г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик:

По четвърта точка от дневния ред:

Г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик: Уважаеми господин председател, уважаеми общински съветници, С решение №256, по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 г. по повод заявление вх. №26-00-492-001/07.10.2020 г. от Изпълнителния директор на „Албена" АД. Общински съвет - Балчик:

1. Дава съгласието си да се измени кадастралната карта на гр. Балчик, м. „Момчил", като ПИ № 02508.90.749 - собственост на Община Балчик и ПИ № 02508.90.765 - собственост на „Албена" АД се обединят и образуват нов Г1И № 02508.90.805 с площ от 211 665 м2, в който община Балчик участва с 6 244 м2. съгласно приложения проект за изменение на кадастралната карта на гр. Балчик.

2. Дава съгласие да бъде прекратена съсобствеността в проектния ПИ № 02508.90.805 по кад. карта на гр. Балчик, чрез продажба на частта на Балчик в размер на 6 244 м2 идеални части от имота, целия с площ от 211 665 м2.

3. Одобрява пазарната оценка на общинската част от проектния ПИ № 02508.90.805 по кадастралната карта на гр. Балчик, с площ от 6 244 м2, в размер на 19 184 лв. (деветнадесет хиляди сто осемдесет и четири лева).

Решението по силата на Заповед № АдК - 04-6/11.03.2021 г., на областния управител на област Добрич е счетено за незаконосъобразно с мотив, че общинският имот е с начин на трайно ползване "За селскостопански, горски, ведомствен път" и представлява публична общинска собственост. Това е така съгласно § 7, ал. 1 т. 4 ПЗР от ЗМСМА във връзка с чл. 3, ал. 2 т. 1 от Закона за общинската собственост, защото общинските пътища, улиците и т.н. са обявени от нормотвореца за публична общинска собственост. Т.2 от решението, с която се дава съгласие да се прекрати съсобствеността има разпоредителен характер и се явява като такова с невъзможен предмет, тъй като публичната общинска собственост, по силата на закона, е изключена от гражданския оборот.

Следва да се отчете основателност на мотивите, както и че прекратяването на съсобствеността може да се осъществи след промяна на предназначението на имота, промяна на характера на собствеността, от публична общинска в частна общинска собственост, влизане в сила на изменението на кадастралната карта и кадастралните регистри и представяне на скица на новообразувания имот. След извършването на горепосочените действия, общинския съвет може да прекрати съсобствеността с юридическото лице.

Предвид изложеното, предлагам Общински съвет гр. Балчик, да приеме следното

Проект!

Решение:

На основание чл. 45, ал. 9 8 от ЗМСМА, Общински съвет гр. Балчик, ОТМЕНЯ предходно прието свое решение №256, по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 г.

Г-н Христо Христов - председател на ПКУТСЕ:ПКУТСЕ приема - Повторно разглеждане и отмяна на решение №256 по Протокол № 18 от Заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 година.

със „За" -3, „Против" - 0; „Въздържали се" - 0 гласа;

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „За"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „За"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „За"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „За"

Гласували със „За" - 16; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №280: На основание чл. 45, ал. 9 8 от ЗМСМА, Общински съвет гр. Балчик, ОТМЕНЯ предходно прието свое решение №256, по Протокол № 18 от заседание на Общински съвет Балчик, проведено на 25.02.2021 г.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: За следващата точка ще помоля г-н Жечев да води заседанието, понеже аз съм вносителя.

Г-н Атанас Жечев - председателстващ ОбС: Колеги продължаваме към пета точка от дневния ред- Откриване на процедура за финансово оздравяване., давам думата на

г-н Николай Колев - председател на ОбС

По пета точка от дневния ред:

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Уважаеми господин Ангелов, уважаеми общински съветници, във връзка с писмо на МФ с изх. № ФО-18 от 16.03.2021 г. където според данните от годишния отчет за касово изпълнение на бюджета на общината, оборотната ведомост, информацията въведена в Регистър общински дълг и информацията по чл.5а от Закона за местните данъци и такси към края на 2020 г. за община Балчик са налице три от условията по чл.130а, ал.1 от ЗПФ, за определяне на общини с финансови затруднения, предлагам следния проект за

Р Е Ш Е Н И Е

На основание чл.21 ал.1 т.23 от ЗМСМА и чл. 130д от Закона за публични финанси (ЗПФ)

1.Общински съвет открива процедура за финансово оздравяване на Община Балчик;

2.Възлага на Кмета на Община Балчик да изготви план за финансово оздравяване в срок до 07.05.2021 г. и да проведе публично обсъждане на плана с местната общност;

3.Определя срок за провеждане на публично обсъждане на плана за финансово оздравяване от 08.05.2021 г. до 21.05.2021 г.;

4.Публичното обсъждане да се проведе дистанционно /неприсъствено/, чрез попълване на формуляр/анкета на хартиен носител или електронен формат, чрез която да се осигурят равни възможности за всички желаещи за достъп до информацията на плана за финансово оздравяване и конкретни предложения, мнения по предоставената информация, препоръки и др.

5.Възлага на кмета на Община Балчик да разгласи поканата за дистанционно /неприсъствено/, публично обсъждане и информацията за плана за финансово оздравяване на Община Балчик, чрез сайта на общината, медии.

6.Упълномощава кмета на Община Балчик да утвърди единен образец на формуляр/анкета съдържащ минимум лични данни за идентификация на подателя - физическо лице, посочени в §1, т.19 от допълнителните разпоредби на ЗПФ. Същия е базплатен и достъпен чрез сайта на община Балчик или в деловодството на Община Балчик в случай, че е на хартиен носител.

7.Протоколът от дистанционно проведеното публично обсъждане се изготвя въз основа на постъпилите от участвалите лица електронни/хартиени формуляри /анкети, преминали през проверка за идентификация на подателя.

8.В 20-дневен срок от повеждането на публичното обсъждане общински съвет със свое решение ще определи срока на процедурата по финансово оздравяване и приеме плана за финансово оздравяване.

9.Задължава кмета на Общината да предприеме последващи действия за изпълнение на решението.

Г-н Атанас Жечев - председателстващ ОбС: Благодаря ви, г-н Колев, колеги моля имате думата по точката, заповядайте г-жа Фудулова

Г-жа Сияна Фудулова - председател на ПКБФЕЕ: ПКБФЕЕ одобри - ПКБФЕЕ приема - Откриване на процедура за финансово оздравяване, гласува със „За" - 4;, „Против" - 0.; „Въздържали се" - 0 гласа;

Г-н Атанас Жечев - председателстващ ОбС: Благодаря ви, други желаещи, заповядайте г-н Господинов:

Г-н Симеон Господинов - общински съветник: Аз на комисията подкрепих това предложение,но и се поинтерисувах, кои показатели са направили впечетление - неизпълнение на данък превозни средства, от друга страна използвам случея да се обърна към ОбА, да засили натиска си към нередовните си платци на данъци. Тази година знаете, че приехме бюджета с единодушие, солидарност в тежки времена, както и солидарно трябва да бъде споделено от страните , които дължат данъците. Аз нямам представа какъв е натиска върху тези хора, които не си плащат редовно данъците, но за превозните средства наистина са много ниски в България. И това да не си плащаш данъка, които се равнява на цената на четири кутии цигари....Не знам какъв е реда в който Общината може да тръгне да си събира тези данъци, но очевидно е в частта местни данъци и такси, а що се отнася до данък сгради и такси са с 70% изпълнение, а 30% неизпълнение е доста голяма цифра и би трябвало Общината да ги събере. Благодаря , това беше само коментар да се насочат усилия в тази посока.

Г-н Атанас Жечев - председателстващ ОбС: Благодаря г-н Господинов, заповядайте Г-н Ангелов

Г-н Николай Ангелов - кмет на Община Балчик: Съгласно Закона за публичните финанси, има пет критерия, които говорят за финансовата стабилност на една Община. Когато бъдат нарушени три от критериите, тогава вече се смята, че Общината е в затруднено финансово състояние. Ние от години по два от критериите сме в в превишение, в просрочени задължения почти от години сме в повече от 5% към местните приходи и в дългосрочни ангажименти също в превишаване прага, който е заложен бюджета. Винаги сме били със събирсемост с двата данъка, защото те се вземат под внимание- данък сгради и МПС, другите данъци и такси нямат никакво значение. Винаги сме били с около 70% събираемост 2020г.,и така както е описано в Закона- и Общините, които имат по-малко от средният процент от събираемост на Общините в България т.е. е 71%. Ние никога неможем да знаем колко ще е средния процент събираемост в България според този коефициент, разликата е малка - някакви десети, но за съжаление това е единият от критериите и освен това след като е формулирано, че се взема средния процент на събираемост, който е 71%, нормално е някои от общините да са под 50% по този среден, други над него. Ние в момента сме десети под този среден, ще изпълним изискването към ЗПФ, ще направим оздравителен план. Все още не мога да кажа какво ще включва този оздравителен план, може би ще искаме безлихвен кредит от Държавата, което в същност не е никак лощо за Общината, затова казвам това са критерии, които са от Закона за публичните финанси и ние от години сме горе-долу в това състояние. 100% събираемост няма никъде, опитайте да съберете парите на англичните и руснаците с фирмите, които знаете добре имат имоти на територията на Общината и тази година не дойдоха, освен това срока за плащане на данъците е октомври, а за два месеца до края на 2020г., какви принудителни действия можем да приложим. Значи срока му е до октомври, а до 31декември ние трябва да сме го осъдили и предали на ЧСИ! Невъзможно е, нашата практика в Община Балчик е изчакване на 2 години и чак тогава да прибягваме към принудителни мерки. Защото не може октомври да му е срока, а ноември вече да е даден на съдия изпълнител, защото това е начина на събираемост.Първо, като се установи задлъжнялост и се направи Акт за публични вземания, давноста спира да тече.Това е направено за Държавата и по точно Общините т.е. ако дължиш данъци и сме си ги поискали в рамките на петте години, давност няма.

Г-н Атанас Жечев - председателстващ ОбС: Благодаря Ви, колеги други желаещи за разискване по точката, ако няма моля да преминем към поименно гласуване на предложението:

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „За"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „За"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „За"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „За"

Гласували със „За" - 16; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №281: На основание чл.21 ал.1 т.23 от ЗМСМА и чл. 130д от Закона за публичните финанси (ЗПФ)

1.Общински съвет открива процедура за финансово оздравяване на Община Балчик;

2.Възлага на Кмета на Община Балчик да изготви план за финансово оздравяване в срок до 07.05.2021г. и да проведе публично обсъждане на плана с местната общност;

3.Определя срок за провеждане на публично обсъждане на плана за финансово оздравяване от 08.05.2021г. до 21.05.2021г.;

6.Упълномощава кмета на Община Балчик да утвърди единен образец на формуляр/анкета съдържащ минимум лични данни за идентификация на подателя - физическо лице, посочени в §1, т.19 от допълнителните разпоредби на ЗПФ. Същия е безплатен и достъпен чрез сайта на община Балчик или в деловодството на Община Балчик в случай, че е на хартиен носител.

9.Задължава кмета на Общината да предприеме последващи действия за изпълнение на решението.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря г-н Жечев, колеги продължаваме към шеста точка от дневния ред - Приемане на бюджетна прогноза за 2022 г., 2023 г. и 2024 г. в частта и за местни дейности на Община Балчик, давам думата на г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик:

По шеста точка от дневния ред:

Г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик: Уважаеми господин председател, уважаеми общински съветници, На основание Указания на Министерство на финансите БЮ №1 от 10.02.2021 г. и РМС №64 от 22.01.2021 г. във връзка с подготовката и представянето от всички първостепенни разпоредители на бюджетните прогнози за периода 2022 г. -2024 г. предлагам следния проект за

РЕШЕНИЕ:

На основание чл.21 ал.1 т.6 от ЗМСМА, чл.82 и чл.83 от ЗПФ, Общински съвет Балчик одобрява бюджетната прогноза за периода 2022 г. - 2024 г. в частта и за местни дейности на Община Балчик, в съответствие с приложения програмен макет на Министерство на финансите, както следва:

1. Одобрява бюджетна прогноза на постъпленията от местни приходи за 2022 година в размер на 13 399 000 лв. и разходи по групи от единната бюджетна класификация в местни дейности в общ размер на 12 249 277 лева.

2. Одобрява бюджетна прогноза на постъпленията от местни приходи за 2023 година в размер на 13 549 000 лв. и разходи в местни дейности в размер на 12 421 676 лева.

3. Одобрява бюджетна прогноза на постъпленията от местни приходи за 2024 година в размер на 13 648 000 лв. и разходи в местни дейности в размер на 12 520 736 лева.

4. Задължава кмета на Общината да предприеме последващи действия за изпълнение на решението.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги имате думата по точката, заповядайте г-жо Фудулова:

Г-жа Сияна Фудулова - председател на ПКБФЕЕ: ПКБФЕЕ одобрява - Приемане на бюджетна прогноза за 2022 г., 2023 г. и 2024 г. в частта и за местни дейности на Община Балчик, със „За" - 4;, „Против" - 0; „Въздържали се" - 0 гласа;

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Благодаря ви, колеги моля има ли други да се изкажат по точката, ако не да преминем към поименно гласуване на проекта:

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „За"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „За"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „За"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „За"

Гласували със „За" - 16; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №282 ; На основание чл.21 ал.1 т.6 от ЗМСМА, чл.82 и чл.83 от ЗПФ, Общински съвет Балчик одобрява бюджетната прогноза за период 2022 г. - 2024 г. в частта и за местни дейности на Община Балчик, в съответствие с приложения програмен макет на Министерство на финансите, както следва:

4. Задължава кмета на Общината да предприеме последващи действия за изпълнение на решението.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги продължаваме към седма точка от дневния ред - Завишаване на бюджет на общинска администрация в местна дейност 412 "Многопрофилни болници за активно лечение" с 22 000 лева, давам думата на г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик:

По седма точка от дневния ред:

Г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик: Уважаеми господин председател, уважаеми общински съветници, във връзка с постъпило искане от д-р Пламен Димитров - управител на „МБАЛ -Балчик" ЕООД и д-р Яна Дочева - управител на „Медицински център I - Балчик" ЕООД с вх.№26-00-404 от 02.03.2021 г. относно целево финансиране за закупуване на медицинска апаратура ЕМГ обслужваща неврологичното отделение в болницата в гр. Балчик, предлагам следния проект за

Р Е Ш Е Н И Е

На основание чл.21, ал.1, т.6 от ЗМСМА, в съответствие с чл.125 от ЗПФ и чл.27 от Наредбата за условията и реда за съставянето на бюджетна прогноза за следващите три години и съставянето, изпълнението и отчитането на общинския бюджет;

1.Общински съвет Балчик дава съгласието си бюджета на общинска администрация да бъде завишен с 22 000 лева, в местна дейност 412 "Многопрофилни болници за активно лечение", § 55 01 "Капиталови трансфери за нефинансови предприятия", за закупуване на медицинска апаратура ЕМГ, за нуждите на „МБАЛ - Балчик" ЕООД и „Медицински център I - Балчик" ЕООД.

2.Средствата да бъдат отпуснати за сметка на заложения резерв за 2021 г.

3.Задължава кмета на Общината да предприеме последващи действия за изпълнение на решението.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги имате думата по точката, заповядайте г-жо Фудулова:

Г-жа Сияна Фудулова - председател на ПКБФЕЕ: със „За" - 4;, „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;, гласа ПКБФЕЕ одобрява - Завишаване на бюджет на общинска администрация в местна дейност 412 "Многопрофилни болници за активно лечение" с 22 000 лева;

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги преминаваме към режим на поименно гласуване на проекта:

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „За"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „За"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „За"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „За"

Гласували със „За" - 16; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №283: На основание чл.21, ал.1, т.6 от ЗМСМА, в съответствие с чл.125 от ЗПФ и чл.27 от Наредбата за условията и реда за съставянето на бюджетна прогноза за следващите три години и съставянето, изпълнението и отчитането на общинския бюджет;

2.Средствата да бъдат отпуснати за сметка на заложения резерв за 2021 г.

3.Задължава кмета на Общината да предприеме последващи действия за изпълнение на решението.

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги продължаваме към осма точка от дневния ред - Отчет за 2020 г. за изпълнение на Програмата за управление на дейностите по отпадъци на община Балчик , давам думата на г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик:

По осма точка от дневния ред:

Г-н Николай Ангелов - кмет на община Балчик: Уважаеми господин председател, уважаеми общински съветници, съгласно чл. 52, ал. 9 от Закона за управление на отпадъците, Кметът на общината информира ежегодно в срок до 31 март общинския съвет за изпълнението на програмата през предходната календарна година.

Във връзка с гореизложеното, предлагам на Общински съвет Балчик, да приеме следното:

РЕШИ:

На основание чл. 21, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 12 и т. 23 от ЗМСМА, Общински съвет Балчик:

1. Приема отчет по изпълнение на Програмата за управление на отпадъците

за 2020 г. на Община Балчик.

2.Общински съвет гр. Балчик упълномощава Кмета на Община Балчик да предприеме всички последващи правни и фактически действия във връзка с реализирането на програмата.

3.Настоящото решение подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен Съд - Добрич, по реда на АПК;

Приложение: Отчет за изпълнение на Програмата за управление на дейностите по отпадъци за 2020 на Община Балчик.

OTЧЕТ НА ПРОГРАМАТА

ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ НА ОБЩИНА БАЛЧИК
2014-2020 ГОДИНА

Във връзка с изискванията на екологичното законодателство и чл. 52, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците е изготвена и приета Програма за управление на дейностите по отпадъците, формирани на територията на община Балчик. Програмата е приета с Решение 875 по Протокол №53 от 25 юни 2015 г. на ОбС-Балчик, съгласно чл. 52, ал. 9 от Закона за управление на отпадъците. Кметът на общината ежегодно до 31 март внася в Общинския съвет отчет за изпълнението на Програма за управление на дейностите по отпадъците, формирани на територията на община Балчик и го изпраща на Регионалната инспекция по околната среда и водите - гр. Варна за сведение.

Отчета обхваща всички дейности отпадъците на територията на община Балчик.

Програмата има за цел да отрази актуалното състояние и планиране на дейностите с отпадъците на територията на община Балчик, в съответствие с нормативните изисквания. Управлението на отпадъците се осъществява с цел да се предотврати, намали и ограничи вредното им въздействие върху човешкото здраве и околната среда.

I. СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ

За постигане на основните принципи на програмата и чиста и здравословна среда в населените места, в домовете, в обществените заведения, на работните места в община Балчик е въведено организирано сметосъбиране и сметоизвозване във всички населени места, вилни зони и урбанизирани територии. Дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване се осъществяват от ОбП „БКС", фирма „ Глобъл Клинър" ООД и к.к. „Албена". Сметосъбирането и сметоизвозването се извършва по одобрен график, както следва:

- КК „Албена" - обслужва само комплекса. Отпадъците, които се генерират включват - биоразградими отпадъци от кухни, отпадъци от почистването на паркове и градини, смесени битови отпадъци и отпадъци от почистване на улиците. Биоразградимите кухненски отпадъци се извозват директно до Регионално депо в с.Стожер.

- „Глобъл Клинър" ООД обслужва следните селата - Църква, Рогачево, Оброчище и Кранево - по одобрен график.

- ОП „БКС" обслужва следните населени места - гр. Балчик и вилните зони към него, селата - Стражица, Соколово, Гурково, Царичино, Дъбрава, Безводица, Ляхово, Бобовец, Храброво, Сенокос, Брястово, Преспа, Дропла, Змеево, Тригорци, Карвуна, Кремена - също по одобрен график.
ОП „БКС" разполага с 4 бр. специализирана сметоизвозваща техника, а КК „Албена" с 5 бр.

През отчетната година от системата за събиране на отпадъци от община Балчик са образувани и събрани 12 476,12 тона отпадъци. / Таблица 1/. Образуваният отпадък е извозен до Претоварна станция - гр. Балчик. Претоварна станция - гр. Балчик обслужва общините - Балчик, Каварна и Шабла. На претоварна станция - Балчик се депонират и сепарират всички генерирани отпадъци от трите общини, като остатъка се извозва до регионално депо в с. Стожер.

Таблица 1 Образувани и събрани смесени битови отпадъци от община Балчик

Месец	община Балчик			к.к. "Албена
	смесени битови	биоразградими	общо	смесени битови	биоразградими	общо

Януари	456,84	1,04		62,18	0	62,18
Февруари	445,48	0,8		38,3	0	38,3
Март	628,2	2,1		41,04	0	41,04
Април	683,28	2,96		27,04	0	27,04
Май	724,64	8,14		87,38	0	87,38
Юни	815,98	4,08		52,76	0	52,76
Юли	963,5	7,32		223,9	0	223,9
Август	1076,04	4,1		109,34	0	109,34
Септември	901,98	0		17,84	0	17,843
Октомври	675,8	1,56		25,36	0	25,36
Ноември	585,44	2,68		22,06	0	22,06
Декември	534,66	2,02		38,44	0	38,44
Общо	8491,84	36,8		745,64	0	745,64

Таблица 2 Генериран отпадък в общината Балчик на годишна база за последните 5 години

Година	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Количество депониран отпадък/тон/	11 476,6	11 505,6	11 504,5	12 476,1	9237,48

II. РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ

Разделно събиране на отпадъци от цветните контейнери през отчетната 2020 година, съгласно отчета на „Екоколект" АД са: 76,9 тона, като 14,080 тона е количеството рециклируеми отпадъци от опаковки по материали /Таблица 3/.

Таблица 3 количества разделно събрани отпадъци

			Пластмаси 19 12 04
Месец	Количество рециклируеми отпадъци от опаковки по материали	Хартия 19 12 01	PET	HDPE	Черни метали (Fe) 19 12 02	Цветни метали (AI) 19 02 03	Стъкло 19 12 07
	тон	тон	тон	тон	тон	тон
Януари	0,680	0,560	0,110	0,010	0,000	0.000	0.000
Февруари	0,540	0,440	0,090	0,005	0,000	0.005	0.000
Март	0,560	0.460	0,090	0,005	0,000	0,005	0,000
Април	0,600	0,480	0,110	0,010	0,000	0,000	0,000
Май	3,600	0,460	0,100	0,000	0,000	0,000	3,040
Юни	0,760	0,620	0,120	0,010	0,005	0,005	0,000
Юли	0,840	0,680	0,150	0,010	0,000	0,000	0,000
Август	0,980	0,820	0,140	0,010	0,000	0,010	0,000
Септември	0,740	0,600	0,130	0,000	0,005	0,005	0,000
Октомври	0,540	0,460	0,070	0,005	0,000	0,005	0,000
Ноември	3,640	0,480	0,110	0,005	0,000	0,005	3,040
Декември	0,600	0,500	0,090	0,010	0,000	0,000	0,000
Общо	14,080	6,560	1,310	0,080	0,010	0,040	6,080

Като количеството отпадъци извозени от жълти контейнери е 70,480 тона, а от зелените контейнери е 6,420 тона.

През декември община Балчик сключи нов договор №639/08.12.2020 г. за разделно събиране на отпадъци с „БУЛЕКОПАК" АД , гр. София, изпълнителен директор Катя Стенева.

На територията на общината са поставени съдове за разделно събиране - 72 бр. жълти /хартия, пластмаса и метал/ и 54 бр. зелени контейнера /стъкло/. Изготвен е и график за извозване на съдовете, който се актуализира всяка година, а при необходимост и по често. Съдове за разделно събиране на отпадъци има на територията на гр. Балчик, с. Соколово и с. Оброчище. Последната актуализация на графика е през 2020 г., с подписването на новият договор с фирма „БУЛЕКОПАК" АД има актуализирана програма за разделно събиране от опаковки на територията на Община Балчик.

Подизпълнител на „БУЛЕКОПАК" АД са фирмите":

- За събиране и транспортиране на разделно събраните отпадъци от опаковки „Пъттранс" ООД със седалище и адрес гр. Варна, ул. „Андрей Сахаров" №1, представлявано от Петър Петров, тел. 0886 699034.

- За сортиране и балиране на отпадъците е фирма „Екоинвест Асетс" АД, със седалище и адрес на управление гр. Варна, ул."Андрей Сахаров", представлявано от Добромир Петров.

Съвместно с „БУЛЕКОПАК" АД ще се провеждат и мероприятия за запознаване на децата от детските градини и училищата свързани с разделното събиране на отпадъци.

III СИСТЕМА ЗА СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ

Налични съдове за 2020 г., както следва:

- за гр. Балчик - 430 бр. контейнери тип "Бобър", 3500 бр. кофи тип "Мева" и 150 бр. Кошчета, строителни контейнера 3 бр.;

- за с. Оброчище - 35 бр. контейнери тип "Бобър"и 270 бр. кофи тип "Мева;

- за с. Кранево - 240 бр. контейнери тип "Бобър"и 500 бр. кофи тип "Мева и 60 бр. кошчета;

- за с. Църква - 40 бр. контейнери тип „Бобър"

- за с. Рогачево - 50 бр. контейнери тип „Бобър"

- за с. Стражица - 37 бр. контейнери тип "Бобър" и кофи «Мева» - 4 бр.;

- за с. Сенокос - 50 бр. контейнери тип "Бобър"и 234 бр. кофи тип "Мева;

- за с. Соколово - 28 бр. контейнери тип "Бобър"и 275 бр. кофи тип "Мева;

- за с. Бобовец - 2 бр. контейнери тип "Бобър"и 50 бр. кофи тип "Мева;

- за с. Дъбрава - 11 бр. контейнери тип "Бобър", 194 бр. кофи тип "Мева и 2 бр. кошчета;

- за с. Безводица - 13 бр. контейнери тип "Бобър", 201 бр. кофи тип "Мева и

- 2 бр. кошчета;

- за с. Бобовец - 2 бр. контейнери тип "Бобър"и 56 бр. кофи тип "Мева;

- за с. Ляхово - 8 бр. контейнери тип "Бобър"и 145 бр. кофи тип "Мева;

- за с. Храброво - 3 бр. контейнери тип "Бобър"и 70 бр. кофи тип "Мева;

- за с. Змеево - 10 бр. контейнери тип "Бобър"и 190 бр. кофи тип "Мева.

- за с. Кремена - 3 бр. контейнери тип "Бобър"и 74 бр. кофи тип "Мева.

- за с. Пряспа - 6 бр. контейнери тип "Бобър", 105 бр. кофи тип "Мева и 2 бр. Кошчета;

- за с. Тригорци - 3 бр. контейнери тип "Бобър", 67 бр. кофи тип "Мева'';

- за с. Дропла - 14 бр. контейнери тип "Бобър" и 206 бр. кофи тип "Мева'';

- за с. Царичино - 16 бр. контейнери тип "Бобър" и 175 бр. кофи тип "Мева'';

- за с. Гурково - 38 бр. контейнери тип "Бобър" и 195 бр. кофи тип "Мева''.

За 2020 има закупени:

- контейнер тип „Бобър" - 60 бр;

- кофа тип „Мева" - 890 бр;

След проведа процедура по ЗОП, бе сключен договор за „Доставка на съдове за събиране на битови неопасни отпадъци за община Балчик". Изпълнителят достави следните съдове:

Вид		МЯРКА	КОЛИЧЕСТВО
Контейнер 1100 л. метален с плосък пластмасов капак	Материал - изработени изцяло от стоманени листове Дебелина на ламарината на тялото на контейнера минимум 1,5 мм Планки с дебелина на ламарината минимум 1,5 мм Посрещащи планки с дебелина на ламарината минимум 3 мм Горещо поцинковани съгласно ISO 1461 без наличие на черни части Дебелина на цинковото покритие минимум 238 г/м2 С гумена тапа на дъното Капак - плосък , изработен от полиетилен с висока плътност, с ръчно отваряне Тяло на контейнера - оребрено Брой опорни колела - 4 броя ( ф 200 мм ) , две от които със спирачен механизъм с товароносимост минимум 205 кг/колело Да отговарят на европейските норми EN-840-3 , 5 и 6 или еквивалент Гаранционен срок - минимум 24 месеца	БР.	305
Контейнер 1100 л. пластмасов със заоблен капак	Обем 1100 л. Материал - HDPE /полиетилен с висока плътност/ Капак - заоблен с пружинен механизъм, преден капак в капака с дължина по цялата дължина на капака на контейнера и широчина минимум 300 мм Гладка повърхност за лесно почистване Влагоустойчиви, устойчиви на UV лъчение , на ниски и високи атмосферни условия, на химически и биологични въздействия Тапа на дъното Гнездо за монтиране на чип Брой на опорни колела - 4 броя ( ф 200 мм ), две от които с блокираща спирачна система Цапфа с ширина на основата минимум 450 мм и щифт с метална вложка Сменяеми ергономични дръжки , два броя в горната част на контейнера от лявата и дясната страна на контейнера Цвят - черен със зелено капаче Да отговарят на европейските норми EN-840-3 , 5 и 6 или еквивалент Всеки контейнер да има щампа със знак TUF , RAL или еквивалент Гаранционен срок - минимум 24 месеца	Бр.	84
Поцинковани кофи 110 л.	Материал - изработени изцяло от стоманени листове Дебелина на ламарината минимум 1 мм Горещо поцинковани съгласно ISO 1461 без наличие на черни части Дебелина на цинковото покритие минимум 238 г/м2 Усилващи оребрения на основния корпус Две странични дръжки за по-лесна манипулация Закрепване на капака чрез шарнирна връзка Гумен пръстен на дъното осигуряващ безопасна и безшумна работа Гаранционен срок - минимум 24 месеца	Бр.	315
Пластмасови контейнери 240 л.	Обем 240 л Материал - HDPE /полиетилен с висока плътност/ Капак плосък, стандартен, без механизъм, ръчно отваряне Два броя вградени върху капака ергономични дръжки от лявата и дясната страна Влагоустойчиви, устойчиви на UV лъчение , на ниски и високи атмосферни условия, на химически и биологични въздействия Гнездо за монтиране на чип Цвят - черен Да отговарят на европейските норми EN-840-1 , 5 и 6 или еквивалент Всеки контейнер да има щампа със знак TUF , RAL или еквивалент Гаранционен срок - минимум 24 месеца	Бр.	220
Контейнер за строителни отпадъци, 11 м³	-Съд предназначен за събиране на строителни отпадъци за употреба на открито; Контейнер за строителни отпадъци, 11 кубика, метален Материал: стомана 2 бр. колела едностранно Горен отвор за зареждане Врата/Капак с панти и кука за вдигане по DIN Вместимост: 11 м3 Дължина /Височина/ Ширина: (до 4000 мм: до 1700 мм : до 2500 мм) Гаранционен срок - минимум 24 месеца	Бр.	5

Информацията по отчетността на отпадъците ще бъде предоставена на местната преса

Генерирани и предадени за рециклиране са следните видове отпадъци за отчетната 2020г. от сградата на общинска администрация:

- Хартия- 280 кг;

- ИУЕЕО - 840 кг;

- ИУМПС - 3 т.

За отчетната 2020 г. са извършени следните видове услуги, изготвени констативни протоколи, жалби и др., както следва:

- констативни протоколи - 126 бр.;

- входирани и приключени преписки - 612 бр.;

- актове за административно нарушение - 7 бр.;

- издадени заповеди за премахване и окастряне на дървета и храсти - 82 бр.

- обявени решения за инвестиционни намерения - 18 бр.;

- издадени пропуски за транспортиране на отпадъци - 128 бр.

- издадени разрешения за тротоарни площи - 0 бр.

- обявени разрешения за водоползване на подземни води - 11 бр.

- издадени превозни билети - 4 бр.

Информацията по отчетността на отпадъците ще бъде предоставена на местната преса.

IV. ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ И РЕЦИКЛИРАНЕ

Претоварна станция - гр. Балчик

От 13.05.2016 г. твърдите битови отпадъци се извозват и депонират на „Претоварна станция гр. Балчик", с което бе изпълнена значително част от проект „Изграждане на регионалната система за управление на отпадъците в регион Добрич". „Претоварна станция - гр. Балчик" обслужва общините Балчик, Каварна и Шабла.

За изпълнение на задълженията ни по чл. 16 от ЗУО (Закона за управление на отпадъците) и чл. 27 от Наредбата за изискванията за пускане на пазара на батерии и акумулатори и за третиране и транспортиране на отпадъци от батерии и акумулатори (приета с ПМС № 144/05.07.2005 г.) общината има сключен договор с "ЕКОБАТЕРИ" (№527/16.10.2020 г.) за организиране на дейностите с излезлите от употреба батерии и акумулатори на територията на община Балчик.

За изпълнение на задълженията ни по чл. 16, ал. 3, т. 7 от Закона за управление на отпадъците и чл. 14 от Наредбата за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства е сключен договор за сътрудничество № 409/15.08.2018 г. с „КРЕСМЕТАЛ" ООД, гр. Варна, ул. „Петко Стайнов" № 12, представлявано от Кирил Петков Петков.

За изпълнение на задълженията ни по чл. 16, ал. 3, т. 7 от Закона за управление на отпадъците и чл. 14 от Наредбата за изискванията за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване и третиране и транспортиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване бе сключен договор за сътрудничество №426/22.08.2018 г. с "ЕСКАЛИБУР" ЕООД, гр. Добрич, ул. „Богдан" №6, представлявано от Татяна Василева Манчева и №291/10.05.2018г. и „КРЕСМЕТАЛ" ООД, гр. Варна, ул. „Петко Стайнов" № 12, представлявано от Кирил Петков Петков.

-Договор за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата №409/15.08.2018г. сключен с „КРЕСМЕТАЛ" ООД, гр. Варна, ул. „Петко Стайнов" № 12, представлявано от Кирил Петков Петков.

Други сключени договори:

- Договор № 409/15.08.2018 г. с „КРЕСМЕТАЛ" ЕООД за предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в. ч. едрогабаритни, опасни и др. отпадъци.

- Анекс от 03.09.2019 г. с „Евротранс-Метал" ООД за предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в. ч. едрогабаритни, опасни и др. отпадъци.

- Договор №528/16.10.2020 г. с „Евротранс-Метал" ООД за приемане на излезли от употреба негодни з употреба гуми, образувани на територията на община Балчик.

- Анекс №1/22.08.2019 г. към договор №426/22.08.2018 г. с „ЕСКАЛИБУР" ЕООД за събиране на електрическо и електронно оборудване и третиране и транспортиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване

- Договор № 496/30.09.2020 г. с „Евротекст" ЕООД за събиране на стари дрехи и обувки на територията на община Балчик.

- Договор №576/10.11.2020 г. с „БалБок инженеринг" АД организиране на мобилни събирателни пунктове за последващо третиране на опасни битови отпадъци.

Рекултивация на депото за ТБО

Депото за ТБО (твърди битови отпадъци), чийто собственик е общината се намира в землището на гр. Балчик ПИ № 02508.542.180. През 2015 г. бе проведена процедура за ОП „ „Закриване и рекултивация на общинско депо. След проведената процедура, през май 2016 г. бе започнат първия етап на проекта - техническа рекултивация, която приключи м. декември 2016 г. През 2020 година завърши биологичната рекултивация.

- Участие на обществеността

Поради създалата се епидемична обстановка през 2020 г. всички акции свързани с участието на гражданите бяха отменени.

- Нерегламентирани сметища

Нерегламентираното депониране на отпадъци създава предпоставки за образуване на огнища на зарази и увреждане здравето на населението. На тези терени се изхвърлят битови, строителни и селскостопански отпадъци. Почистването на тези терени се осъществява с фадрома или друг вид техника. През изминалата година бяха взети и мерки относно нерегламентираните сметища на територията на община Балчик. Извършени бяха проверки съвместно с РИОСВ-Варна. Служители от общинска администрация периодично извършват контролни проверки на потенциално застрашени места и бивши почистени нерегламентирани сметища.

V. НОРМАТИВНО РЕГУЛИРАНЕ

Община Балчик работи със следните приети и одобрени наредби и програми, както и всички нормативни актове:

№ по ред	Нормативно изискване
1.	Закон за опазване на околната среда (ЗООС) обн. ДВ бр. 91/25.09.2002г.
2.	Закон за водите (обн. ДВ. бр. 67 от 27 юли 1999г., в сила от 28.01.2000г.)
3.	Закон за устройство на територията (ДВ, бр.1 от 02.01. 2001 г., в сила от 31.03.2001 г.)
4.	Наредба № 1за опазване на озеленените площи и декоративната растителност ( 10.03.1993 г.)
5.	Закон за опазване на селскостопанското имущество(обн. ДВ бр.54/12.07.1974, в сила от 01.10.1974г.)
6.	Закон за защитените територии (обн. ДВ бр. 133/11.11. 1998 г.)
7.	Закон за управление на отпадъците (обн. ДВ бр. 53/13.07.2012г.)
8.	- Наредба № 6 от27 август 2013г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на др. съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци.
9.	Наредба № 7 от 24.08.2004 г. за изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръженията за третиране на отпадъците.
10.	Наредба за отработени масла и отпадъчни нефтопродукти (обн. ДВ бр. 2/08.01.2013г.)
11.	Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци(обн. ДВ бр. 29/30.03.1999г.)
12.	Наредба за условията и реда за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване във връзка с ограниченията за употреба на определени опасни вещества (обн. ДВ бр.24/12.03.2013г.)
13.	Наредба за управление на строителни отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали (обн. ДВ бр. 89/13.11.2012г.)
14.	Наредба за излезлите от употреба моторни превозни средства (обн. ДВ бр. 7/25.01.2013г.)
15.	Наредба за реда за извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали (обн. ДВ бр. 105/30.11.2004г.)
16.	Наредба за третиране на биоотпадъците (обн. ДВ бр. 92/22.10.2013 г.)
17.	Закон за ветеринарномедицинската дейност (обн. ДВ бр. 87/01.11.2005г.)
18.	Закон за защита на животните (обн. ДВ бр. 13/08.02.2008г.)
19.	Закон за лечебните растения (обн. ДВ бр. 29/07.04.2000г.)
20.	Закон за обществените поръчки (обн. ДВ бр. 28/06.04.2004г.)
21.	ЗМСМА (обн. ДВ бр. 77/17.09.1991г.)
22.	Наредба № 2 от 23.07.2014 за класификация на отпадъците
23.	Закон за чистотата на атмосферния въздух (обн. ДВ бр. 45/18.05.1996г.)
24.	Наредба №8121з-647 от 01.10.2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопастност при екслоатация на обектите /обн. в ДВ. 89/28.10.2014 г./
	*Наредби, решения на Об. съвет, заповеди на Кмета,* *договори, РИОСВ,РЗИ, и др.*
25.	Наредба за обществения ред на територията на Община Балчик (приета на 30.06.2010г.)
26.	Наредба за изграждане, стопанисване, контрол, и опазване на зелената система на територията на Община Балчик/
27.	Наредба за управление на общинските пътища в Община Балчик
28.	Наредба за условията и реда за съставянето на бюджетна прогноза за следващите три години и съставянето, изпълнението и отчитането на общинския бюджет в Община Балчик
29.	Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите на територията на Община Балчик
30.	Наредба за определяне размера на местните данъци на територията на Община Балчик
31.	Наредба за управление на отпадъците на територията на Община Балчик
32.	Наредба за притежаване и отглеждане на кучета на територията на община Балчик
33.	Програма за опазване на околната среда на община Балчик
	*Договори*
	Договор с «Евротранс-метал» ООД
	Договор с „Екобатери" АД
	Договор с „Евротекс" ООД
	Договор с „Кресметал" ЕООД
	Договор с „Ескалибур" ЕООД
	Договор с „БалБок инжинеринг" АД

През 2020 бе сключен договор с фирма „ААЗ инжинеринг" ООД да изготви „Програмата за опазване на околната среда на община Балчик - 2021-2025 г." и „Програмата за управление на отпадъците на община Балчик".

VII. ПРЕВАНТИВНИ МЕРКИ ЗА НАМАЛЯВАНЕ НА ГЕНЕРИРАНИТЕ ОТПАДЪЦИ, ПОВИШАВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНОТО СЪЗНАНИЕ, ОТГОВОРНОСТ И МОТИВАЦИЯ НА НАСЕЛЕНИЕТО

Постоянен контрол се осъществява от РИОСВ - Варна и от служители при дирекция "Туризъм, Еврофондове Международно сътрудничество и Екология" на територията на общината.

Извършват се проверки и при подавани сигнали от граждани за нерегламентирани сметища.

При констатирани замърсявания - ОП «БКС» извръшва почистване, когато не е открит нарушителя.

VII НАМАЛЯВАНЕ НА ЗДРАВНИЯ И ЕКОЛОГИЧЕН РИСК

I. ДДД - дейностите се извършват от ОбП "БКС" по предварително изготвен график.

През отчетната 2020 г. са извършени следните дейности:

1.1 Дезакаризация

1.1.1 На обществени площи на територията на община Балчик:

- паркове, детски площадки, стълбища и др. - 67,5 декара;

Извършва се задължително два пъти годишно /пролет и есен/, или при сигнал. През месец октомври на места се наложи и трети път дезакаризация.

1.1.2 Дезакаризация на ЦГД:

- гр. Балчик, с.Оброчище, с.Кранево, с.Соколово, с.Сенокос, с.Църква,
с.Пряспа, с.Дропла, с.Стражица, с.Гурково, с.Ляхово - 62 декара;

Извършва се задължително два пъти годишно /пролет и есен/, или повече при подаден сигнал.

1.1.3 Дезакаризация на кметства/сгради:

- Общинска администрация Балчик, Старо кметство, Художествена галерия, Музей, Етнографска къща, Взаимно училище, с.Оброчище, с. Църква, с. Кранево, с.Соколово, с.Сенокос, с.Пряспа, с. Кремена, с.Дропла, с.Гурково, с.Стражица, с.Ляхово, с.Бобовец, с.Тригорци, с.Царичино, с.Безводица, с.Дъбрава, с.Змеево, с.Рогачево, с.Храброво.

Извършва се задължително два пъти годишно /пролет и есен/, или повече при сигнал.

1.2 Дератизация

1.2.1 Складове на „Гражданска защита" към Община Балчик - извършва се задължително два пъти годишно.

1.2.2 Дератизацията на детски градини

- гр. Балчик, с.Оброчище, с.Кранево, с.Соколово, с.Сенокос, с.Пряспа, с.Дропла, с.Стражица, с.Гурково, с.Ляхово - извършва се задължително два пъти годишно /пролет и есен/, или повече при сигнал. Чрез неотровни капани /неотровно лепило/.

1.2.3 Дератизация на кметства/сгради/:

Извършва се задължително два пъти годишно /пролет и есен/, или повече при сигнал. Чрез неотровни капани /неотровно лепило/.

1.2.3 Дератизация на шахти гр. Балчик и Калова станция, с.Кранево - брой на шахтите - 872 бр. - два пъти годишно. При необходимост се обработват и шахтите за комуникационните кабели.

1.3 Дезинсекция

1.3.1 При необходимост - оси, земни пчели, стършели, бълхи - 7,6 декара;

1.3.2 Дезинсекция на офиси, складове, кухненски помещения и др. - 5,2 декара;

2 Извършено озеленяване на територията на град Балчик през 2020 г.

1. Площад „Кап. Г. Радков":

- Розови храсти - 20 броя;

- Лавандула - 10 броя;

2. Площад „Рибарски" /спирка/:

- Потентила - 5 броя;

3. Паметник на „К. Кисимов":

- Кипариси - 2броя;

4. Площад „21-ви Септември:

- Потентила - 60 броя;

- Котонеастър - 60 броя;

- Вечно зелена магнолия - 2 броя;

- Листопадна магнолия - 1 брой;

- Хортензия - 14 броя'

- Кипариси - 2 броя;

5. ул. „Д. Йорданов" /парк/;

- Махония - 40 броя;

- Хибискус - 10 броя;

- Кипарис - 1 брой;

6. ул. „Черно море" /у-ще „Христо Ботев"/:

- Ела - 2 броя;

- Кълбовидна Туя - 4 броя;

- Хибискус - 40 броя;

7. Ул. „Етър" /скат/

- Хибискус - 30 броя;

8. Зелени площи между ул. „д-р Добрев" и ул. „Витоша":

- Копривка - 15 броя;

Г-н Христо Христов - председател на ПКУТСЕ:ПКУТСЕ приема - Отчет за 2020 г. за изпълнение на Програмата за управление на дейностите по отпадъци на община Балчик. със „За" -3, „Против" - 0; „Въздържали се" - 0 гласа;

Г-н Николай Колев - председател на ОбС: Колеги моля има ли други да се изкажат по точката, ако не да преминем към поименно гласуване на проекта:

1. Атанас Жечев Георгиев „За"

2. Атанас Илиев Атанасов „За"

3. Бисер Алтънчев Демиров „Отсъства"

4. Велко Георгиев Михайлов „Отсъства"

5. Виктор Лучиянов Митраков „Отсъства"

6. Владимир Бориславов Лафазански „За"

7. Галин Петров Началников „За"

8. Гюнай Мюмюн Узун „За"

9. Даниел Гочев Димитров „За"

10. Димитър Веселинов Николов „За"

11. Елена Кирилова Каменова - Стелиянова „За"

12. Ивелин Пейчев Ройдев „За"

13. Илиян Стефанов Станоев „За"

14. Кирил Йорданов Кирев „За"

15. Маргарита Калинова Вичева „Отсъства"

16. Мехмед Хасан Расим „За"

17. Николай Филипов Колев „За"

18. Симеон Димитров Господинов „За"

19. Симеон Димитров Симеонов „Отсъства"

20. Сияна Атанасова Фудулова „За"

21. Христо Петров Христов „Отсъства"

Гласували със „За" - 15; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0;

Точката е приета.

РЕШЕНИЕ №284: На основание чл. 21, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 12 и т. 23 от ЗМСМА, Общински съвет Балчик:

1.Приема отчет по изпълнение на Програмата за управление на отпадъците

за 2020 г. на Община Балчик.

3.Настоящото решение подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен Съд - Добрич, по реда на АПК.

Приложение: Отчет за изпълнение на Програмата за управление на дейностите
по отпадъци за 2020 г. На община Балчик.

OTЧЕТ НА ПРОГРАМАТА

ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ НА ОБЩИНА БАЛЧИК
2014-2020 ГОДИНА

Отчета обхваща всички дейности отпадъците на територията на община Балчик.

I. СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ

- „Глобъл Клинър" ООД обслужва следните селата - Църква, Рогачево, Оброчище и Кранево - по одобрен график.

ОП „БКС" разполага с 4 бр. специализирана сметоизвозваща техника, а КК „Албена" с 5 бр.

Таблица 1 Образувани и събрани смесени битови отпадъци от община Балчик

Месец	община Балчик			к.к. "Албена
	смесени битови	биоразградими	общо	смесени битови	биоразградими	общо

Януари	456,84	1,04		62,18	0	62,18
Февруари	445,48	0,8		38,3	0	38,3
Март	628,2	2,1		41,04	0	41,04
Април	683,28	2,96		27,04	0	27,04
Май	724,64	8,14		87,38	0	87,38
Юни	815,98	4,08		52,76	0	52,76
Юли	963,5	7,32		223,9	0	223,9
Август	1076,04	4,1		109,34	0	109,34
Септември	901,98	0		17,84	0	17,843
Октомври	675,8	1,56		25,36	0	25,36
Ноември	585,44	2,68		22,06	0	22,06
Декември	534,66	2,02		38,44	0	38,44
Общо	8491,84	36,8		745,64	0	745,64

Таблица 2 Генериран отпадък в общината Балчик на годишна база за последните 5 години

Година	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Количество депониран отпадък/тон/	11 476,6	11 505,6	11 504,5	12 476,1	9237,48

II. РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ

Таблица 3 количества разделно събрани отпадъци

			Пластмаси 19 12 04
Месец	Количество рециклируеми отпадъци от опаковки по материали	Хартия 19 12 01	PET	HDPE	Черни метали (Fe) 19 12 02	Цветни метали (AI) 19 02 03	Стъкло 19 12 07
	тон	тон	тон	тон	тон	тон
Януари	0,680	0,560	0,110	0,010	0,000	0.000	0.000
Февруари	0,540	0,440	0,090	0,005	0,000	0.005	0.000
Март	0,560	0.460	0,090	0,005	0,000	0,005	0,000
Април	0,600	0,480	0,110	0,010	0,000	0,000	0,000
Май	3,600	0,460	0,100	0,000	0,000	0,000	3,040
Юни	0,760	0,620	0,120	0,010	0,005	0,005	0,000
Юли	0,840	0,680	0,150	0,010	0,000	0,000	0,000
Август	0,980	0,820	0,140	0,010	0,000	0,010	0,000
Септември	0,740	0,600	0,130	0,000	0,005	0,005	0,000
Октомври	0,540	0,460	0,070	0,005	0,000	0,005	0,000
Ноември	3,640	0,480	0,110	0,005	0,000	0,005	3,040
Декември	0,600	0,500	0,090	0,010	0,000	0,000	0,000
Общо	14,080	6,560	1,310	0,080	0,010	0,040	6,080

Като количеството отпадъци извозени от жълти контейнери е 70,480 тона, а от зелените контейнери е 6,420 тона.

Подизпълнител на „БУЛЕКОПАК" АД са фирмите":

III СИСТЕМА ЗА СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ

Налични съдове за 2020 г., както следва: