публикувано на 03.09.2020 г.
ОБЯВЛЕНИЕ
по чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове
за предложение за Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Балчик, (приета с Решение № 31 по Протокол № 5/22.12.2016 г.; изм. с Решение № 264 от 13.06.2017 г. по адм. дело № 150 от 2017 г. на Административен съд Добрич - отм. чл. 29, ал. 1; чл. 33, ал. 1 и ал. 2 и чл. 43, т. 10, публикувано на 17.07.2017 г.; изм. и доп. с Решение 222 по Протокол № 15 от 19.10.2017 г.; изм. и доп. с Решение № 353 по Протокол № 23 от 26.04.2018 г; доп. с Решение № 531 по Протокол № 37 от 29.03.2019 г.; отменя чл. 48, ал. 2, т. 1, т. 2 и т. 3 по Решение № 486 от 26.11.2019 г. по Адм. дело № 536/2019 г. на Административен съд - Добрич; доп. нов § 6 с Решение № 91 по Протокол № 8 от 23.04.2020 г. на ОбС Балчик).
Предложението за допълнение касае подзаконов нормативен акт по чл. 8 от Закона за нормативните актове /ЗНА/, поради което намират приложение правилата на посочения закон. В този смисъл, за да е налице законосъобразно протичане на тази процедура, следва да се изпълни разпореденото в чл. 18 а от ЗНА.
На основание чл.26, ал.4 от Закона за нормативните актове, на заинтересованите лица се предоставя 30- дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страница на Община Балчик за даване на предложения и становища относно проекта на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Балчик, наричана по-долу за краткост НОАМТЦУТОБ, които могат да бъдат депозирани в деловодството на Общинска администрация на адрес: гр. Балчик, пл."21-ви септември" №6, в рамките на работното време от 08.00ч. до 16:30ч., или чрез: Факс: 0579/74118, Интернет страница: www.balchik.bg; Електронна поща: mayor@balchik.bg.
В изпълнение на законовите разпоредби, предлагаме на вниманието на всички граждани и юридически лица, както и на компетентния за одобрението му орган, следния доклад:
І. Мотиви в съответствие с чл. 28, ал. 2 от ЗНА
1. Причини за промените на настоящата редакция на НОАМТЦУТОБ са следните:
Предлаганият проект на Наредба за изменение и допълнение НОАМТЦУТОБ има за цел да актуализира подзаконовия нормативен акт във връзка с измененията на Закона за местните данъци и такси. В държавен вестник брой 71 от 11.08.2020 г. е обнародван Закон за изменение на Закона за местни данъци и такси приет от Народното събрание на 30.07.2020 г. Във връзка с обявеното извънредно положение в Република България с Решение на Народното събрание от 13.03.2020 г. (ДВ бр.22/2020 г.).
В преходните и заключителни разпоредби към ЗИЗМДТ, е създаден нов §3 (1) обнародван в ДВ брой 71/2020 в сила от 11.08.2020 г., с който Общинският съвет може да освободи от заплащане на таксата за битови отпадъци за услугата по сметосъбиране и сметоизвозване за определен период от 2020 г. задължените лица предприятия, които вследствие на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., са преустановили стопанската си дейност, осъществявана в недвижим имот на територията на общината.
Съгласно §3 (2) Преустановяването на дейността за съответния период се удостоверява от лицата по ал. 1 с финансови и други документи, по ред и начин, определен от общинския съвет.
2. Цели, които се поставят с приемане на предлаганата Наредба:
С предлаганото изменение се цели на засегнатите лица, които в резултат на обявеното извънредно положение са преустановили стопанската дейност в имота, да се дава възможност на общински съвет Балчик, да освободи съответните лица от заплащане на такса битови отпадъци за услугата по сметосъбиране и сметоизвозване за определен период от 2020 г.
3. Финансови средства, необходими за прилагането на новата Наредба:
Предлаганата промяна няма да доведе до разходване на финансови средства на бюджета на Община Балчик.
4. Очаквани резултати от приемане на Наредбата:
Предложената промяна ще доведе до положителен ефект и благоприятни последствия за задължените лица по отношение на административната тежест.
5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и правото на Република България.
Предлаганият проект на Наредба за изменение и допълнение на НОАМТЦУТОБ е разработен в съответствие с Европейското законодателство - Европейска харта за местно самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с тази материя, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство.
Предвид гореизложеното, предоставяме възможност на всички заинтересовани лица да участват в инициираната промяна.
С уважение,
НИКОЛАЙ АНГЕЛОВ
Кмет на Община Балчик
ПРОЕКТ!
на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Балчик, (приета с Решение № 31 по Протокол № 5/22.12.2016 г.; изм. с Решение № 264 от 13.06.2017 г. по адм. дело № 150 от 2017 г. на Административен съд Добрич - отм. чл. 29, ал. 1; чл. 33, ал. 1 и ал. 2 и чл. 43, т. 10, публикувано на 17.07.2017 г.; изм. и доп. с Решение 222 по Протокол № 15 от 19.10.2017 г.; изм. и доп. с Решение № 353 по Протокол № 23 от 26.04.2018 г; доп. с Решение № 531 по Протокол № 37 от 29.03.2019 г.; отменя чл. 48, ал. 2, т. 1, т. 2 и т. 3 по Решение № 486 от 26.11.2019 г. по Адм. дело № 536/2019 г. на Административен съд - Добрич; доп. нов § 6 с Решение № 91 по Протокол № 8 от 23.04.2020 г. на ОбС Балчик).
Предлагам да се приеме Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Балчик, като се измени и допълни в частта, както следва:
§1
В преходни и заключителни разпоредби се създава нов §7:
§7 (1) Освобождават се от заплащане на такса битови отпадъци за услугата по сметосъбиране и сметоизвозване за периода 2020 г. задължените лица предприятия, които вследствие на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. не упражняват стопанската си дейност, в недвижим имот на територията на общината.
(2) Преустановяването на дейността за съответния период се удостоверява от лицата по ал.1 със следния комплект документи, както следва:
- касови отчети от фискалните устройства за периода 2020 г. по месеци /на хартиен носител/;
- отчетни регистри - дневник на покупките и дневник на продажбите (чл.124, ал. 1 от ЗДДС) и съответната справка-декларация чл.125, ал.1 от ЗДДС за периода 2020 г. по месеци /по електронен път/;
- рекапитулации на ФРЗ за периода 2020 г. по месеци /на хартиен носител/ ;
- документ удостоверяващ, че не са се възползвали от мярка 60 на 40 /на хартиен носител/;
- справка за изразходвана ел. енергия по месеци за 2019 г. и 2020 г. /на хартиен носител/
- декларация по чл.313 от НК /на хартиен носител/ .
Служителят от общинска администрация (орган по приходите), има право да изисква и други различни от изброените по горе финансови и други документи, доказващи преустановяването на стопанската дейност на съответното предприятие.
(3) Управителния орган на предприятието или упълномощено от него лице подава искане за освобождаване от услугата по сметосъбиране и сметоизвозване в отдел „Общинска данъчна служба", придружено с гореописаните финансови документи в срок до 15 януари 2021 г.
(4) Доброволно платените суми на такса битови отпадъци за услугата по сметосъбиране и сметоизвозване за 2020 г., не се възстановяват по банковата сметка на ЗЛ. Същите ще бъдат прихванати за бъдещи данъчни задължения за такса битови отпадъци.
Промяната в Наредбата влиза в сила след датата на обнародването и в местния печат.
ПРЕДЛОЖИЛ:
НИКОЛАЙ АНГЕЛОВ
Кмет на Община Балчик
ПОКАНА
по чл. 26,
ал. 2 от Закона за нормативните актове
УВАЖАЕМИ ГРАЖДАНИ И ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА,
Представям на Вашето внимание проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Балчик, приета с Решение № 31 по Протокол № 5/22.12.2016 г., на общински съвет - Балчик.
Каня Ви на 24.09.2020 г. от 10:00 часа в заседателната зала в сградата на Община Балчик, находяща се на пл. "21-ви септември" №6 да участвате в обсъждане и обществени консултации, свързани с предложеното изменение на нормативния акт.
С уважение,
НИКОЛАЙ АНГЕЛОВ
Кмет на Община Балчик