Решения

По двадесет и седма точка от дневния ред: Приемане на Програма за развитие на читалищните дейности в община Балчик за 2019 г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

РЕШЕНИЕ № 604: На основание чл. 21, ал. 1, т. 12 от ЗМСМА, чл. 26а, ал. 2 от Закона за народните читалища, Общински съвет - Балчик:

Р Е Ш И:

            1. Приема Програма за развитието на читалищната дейност в Община Балчик през 2019 година.

            2. Упълномощава кмета на Община Балчик да извърши всички последващи правни и фактически действия по изпълнение на решението.

ГЛАСУВАНЕ,  в залата присъстват - 12 общински съветници

Гласували със „За" - 12; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0

 

ПРОГРАМА

ЗА ЧИТАЛИЩНАТА ДЕЙНОСТ ПРЕЗ 2019 Г.

1.      ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Читалищата имат определено място в обществения и духовен живот на Община Балчик. Те са част от културната инфраструктура на Община Балчик и работят за изпълнение на общинската културна политика.

Съгласно чл. 26а, ал.1 от Закона за народните читалища председателите изготвят и внасят предложения за дейността си пред Кмета на Община Балчик. Програмата за читалищата в Община Балчик за 2019 година подпомага организирането и реализацията на комплекса от цели, задачи и приоритети на всяко от читалищата, за да се развиват като модерни институции със съвременна културна и социална насоченост, като същевременно остават неделимо свързани с основните читалищни принципи за съхраняване и развитие на националните традиции и обичаи.

2.      ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

През 2019 г. читалищната дейност в община Балчик ще е ориентирана към развитието и обогатяването на културния живот в общината и задоволяването на потребностите на гражданите. Това изисква институционално укрепване на читалищата като местни общностни центрове с културно-просветни, информационни, социални и граждански функции чрез:

ü     подпомагане на традиционните читалищни дейности и търсене на нови съвременни форми за тяхното развитие и предаване;

ü     участие при поддържането на традиционните форми на културата и фолклора и при предаването им на следващите поколения;

ü     превръщане на читалищата в общодостъпни центрове за библиотечно и информационно осигуряване на населението чрез ускореното навлизане в дейността им на съвременните комуникационни и информационни технологии.

В масовото съзнание читалището се счита за утвърдено място за творчество и творческа изява, място за обмен на информация и хранилище на нематериалното културно наследство. В съвременността то поема функциите по предаване на традиционни знания и умения между поколенията. С непреходна стойност са дейностите, свързани с традицията, местния патриотизъм, съхранената памет на общността.

            Други цели и задачи на читалищата са:

ü     продължаване на традицията да се организират местни празници, характерни за даденото населено място, възстановяване на забравени автентични обичаи;

ü     запазване и развитие на духовните и културни ценности на гражданското общество;

ü     повишаване ролята на читалищата за социалната и културна интеграция на различните общности;

ü     утвърждаване мястото на читалището като духовно средище и естествен център за формиране на гражданско общество;

ü     разширяване знанията на гражданите;

ü     осигуряване на достъп до информация и комуникация;

ü     поддържане, развиване и осъвременяване на библиотечната дейност и библиотечния фонд;

ü     поддържане интереса към съвременните български автори и класици, към сериозната и научно-популярната литература;

ü     партниране на местното самоуправление в развитието на обществените и в частност на културните процеси;

ü     превръщане на читалището в привлекателно място за изява и осмисляне на свободното време на възрастни, на деца и младежи;

ü     популяризиране дейността на читалището и привличане на повече читатели и самодейци;

ü     развиване и подпомагане на любителското художествено творчество;

ü     организиране на школи, кръжоци, клубове по интереси, концерти, чествания.

3.      ДЕЙНОСТИ И ПРИОРИТЕТИ

3.1.                       Библиотечна и информационна дейност
	Съхранение и поддържане на библиотеки, читални, електронно информационни мрежи и услуги Актуализиране на библиотечния фонд на читалищните библиотеки чрез закупуване на нова литература, абонамент и акция за дарения на книги Организиране на дейностите по програма „Глобални библиотеки - място за достъп до информация и комуникация за всеки" 3.2.            Художествено-творческа дейност Съхраняване на фолклорните традиции, с цел опазване на фолклора като част от националната култура; Популяризиране на традициите и културните ценности в региона, чрез различните форми на любителското творчество Участия в културни събития в общината, региона, страната и чужбина Организиране на инициативи с младежите, учениците и децата -карнавали, изработване на мартеници, сурвакници, великденски и коледни базар Възстановка на обичаи и празници от Културния календар 3.3.                       Културно-просветна дейност
	Организиране на тематични срещи, културно-просветни мероприятия, конкурси, изложби и инициативи. Организиране на концертни програми и изяви, свързани с традициите в съответните селища Активно участие в събитията от Културния календар на Община Балчик за 2019 г. 3.4.                       Краеведческа дейност Активизиране на дейности, свързани с развитие на краеведческата и издирвателската дейност във всяко читалище /събиране на предмети от традиционния бит, снимки и други подобни, значими за населеното място/ Проучване, съхраняване и популяризиране на специфични за региона традиции и обичаи. 3.5.                       Социална дейност Реализиране на инициативи със социална насоченост, с цел социална и културна интеграция на различни социални общности, включително такива в риск, неравностойно положение, етнически групи и др. 3.6.                       Организационна дейност Поддържане на връзки с институции, учебни заведения и НПО Включване в обявени от Министерството на културата сесии за подкрепа на любителското творчество, подпомагане на библиотечното дело, технологичното обновление, ремонти и др. Кандидатстване по проекти и програми, с цел набавяне на финансови средства за подобряване на материално-техническата база на читалищата, подпомагане дейността на самодейните колективи, осигуряване на средства за изяви в страната и чужбина. 3.7.                       Повишаване квалификацията на кадрите Участие в организирани обучения, семинари, кръгли маси, дискусии, работни срещи по проблемите на читалищата, с цел повишаване компетенциите на читалищните служители и развитие на читалищната дейност.

 

През 2019 г. развитието на читалищната дейност в община Балчик ще продължи в изпълнението на следните основни задачи:

- да опазва културно-историческото наследство и националните традиции;

- да спомага изграждането на ценностна система у децата и младежите;

- да поддържа и обогатява материалната си база;

- да разработва и реализира инициативи/проекти за местно развитие и финансиране на читалищната дейност;

- да работи за осигуряване на по-добра, по-съвременна и по- висококачествена образователна, културна, социална и информационна среда на населението;

- да разширява съдържателния и социалния обхват на читалищната работа за привличане на по-голям кръг население;

- да развива ползотворното сътрудничество между читалищата на територията на общината, на региона и страната;

- да поддържа активно партньорство с общинската администрация, кметствата, както и с културните институции и бизнеса за взаимна полза.

2.2. Основни дейности:

2.2.1. Библиотечна дейност:

- обновяване на библиотечния фонд в зависимост от читателските интереси;

- осъществяване на изложби, свързани с бележити дати на личности и събития от местен, регионален и национален характер;

- провеждане на срещи и литературни четения на новоиздадена литература и млади автори.

- Открити уроци, беседи, разговори, кътове и витрини, културни мероприятия, свързани с книгата.
- Запознаване на учениците с изискванията, условията и начина за ползване на необходимата литература в библиотеката;
- Работа с най-малките деца с цел зараждане интерес към книгата - „Лято в библиотеката", „Маратон на четенето", „Поход на  книгата" и др..

2.2.2. Образователна и културно - масова дейност:

- повишаване на художественото и жанрово разнообразие на културните мероприятия;

- участие в културните мероприятия на общината;

- честване на официалните и традиционни празници, сборове и годишнини;

- провеждане на мероприятия, свързани със съхраняването, развитието и популяризирането на местни традиции и обичаи;

2.2.3.Любителско художествено творчество:

- повишаване на художествено - творческите постижения на любителските състави и индивидуални изпълнители;

- активно участие на любителските състави и индивидуални изпълнители в културно - масови събития на селото и общината.

- създаване на нови съвременни форми на любителското творчество, отговарящи на интересите на младото поколение и осигуряване на условия за тяхното развитие

2.2.4. Нематериално културно наследство

- организиране и честване на празниците от народния календар с възстановки на обреди и ритуали по стар обичай с цел опазване на традиционните културни умения;

- практикуване на наследените дейности чрез участие на групи за изворен фолклор от читалищата в събори и фестивали за автентичен фолклор - песни, танци, обичаи и др.

2.2.5. Подобряване финансовото състояние на читалището чрез:

- управленска инициатива за набиране на собствени приходи, обезпечаващи изпълнението на основните функции на читалището;

- редовно събиране на членски внос;

- участия в проекти и програми, дарения и спонсорства;

2.2.6. Обучение и квалификация:

- участия на щатните работници в семинари, обучения и др., свързани с повишаване квалификацията им по основните читалищни дейности и работа по проекти.

2.3. Приоритети

- Продължаване подкрепата на Община Балчик за приобщаване на гражданите към глобалното информационно общество, чрез съдействие за устойчивост на проектите по Програма Глоб@лни библиотеки - България, по която работят шест читалища;

- Създаване на условия за равнопоставеност и достъп до модерните информационни и комуникационни технологии на населението от всички възрасти, социални прослойки и етнически групи, чрез индивидуални и групови обучения в библиотеките;

- Участие на творчески колективи на народните читалища в културния календар на община Балчик;  

- Стимулиране интереса и любовта на младите хора към богатото фолклорно наследство на нашия край, осигуряване на приемственост и привличането им за участие в краеведска дейност;

- Утвърждаване на доброволчеството и благотворителните акции в читалищата като форма за работа съобразно нуждите на населението по места.

От предложенията на читалищата в Община Балчик за 2019 година се налагат някои изводи:

-       Част от читалищата поставят акцента на своята работа върху изявите на самодейните колективи и тяхното участие във фестивали извън населеното място, което стеснява дейността им и ограничава приноса им за подпомагане на местното развитие;

-       Не се купуват достатъчно нови книги за обогатяване на библиотечния фонд;

-       Недостатъчни са обученията за квалификация на секретар-библиотекарите;

-       На места липсва инициатива за набиране на собствени приходи или участие в проекти;

-       Не е развит докрай потенциалът по укрепване на партньорствата на читалищата с кметствата, образователните институции и други организации по населени места за постигане на реална социална промяна.

4.      ФИНАНСИРАНЕ

Финансирането на дейностите на народните читалища на територията на община Балчик се извършва съгласно регламентирана държавна субсидия и дофинансиране със средства местна отговорност.

Разпределението на субсидията се извършва от комисия, съгласно изискванията на чл. 23 от Закона за народните читалища и Механизъм за разпределение на годишната субсидия. Съставът на комисията е определен със заповед на кмета на Община Балчик №1243//23.11.2018 г. Държавната субсидия, в размер на 9490 лева за  субсидирана бройка численост на персонала и обща сума от 351130 лева, е разпределена на 10-те читалища пропорционално на числеността на персонала им, като общата численост на персонала за 2019 година не е променен и е 37 бройки. За работата на комисията е съставен протокол от 11 януари 2019 г.

За бюджетната 2019 година Община Балчик планира дофинансиране на читалищата с обща сума в размер на 292490 лева, която е разпределена от комисията между читалищата на база отчет за 2018 г. и планирани дейности през 2019 г. Със средствата общинска отговорност се осигурява цялата издръжка на читалищните сгради и читалищната дейност, участията във фестивали, дофинансират се заплати на щатния читалищен персонал, изплащат се хонорари на художествени ръководители и пр.  За финансовото обезпечаване на планираните читалищни дейности между кмета и председателите на читалища са сключват договори, в които са посочени точните суми за годишно финансиране на конкретното читалище.

5.      СРОКОВЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ

Настоящата Програма е разработена съгласно чл. 26а, ал. 2 от Закона за народните читалища и е с продължителност до 31 декември 2019 год.

Програмата обединява предложенията на всички читалища, внесени в Община Балчик в срока по чл. 26а, ал. 1 от Закона за народните читалища.

Неразделна част от програмата е Приложение № 1 - Предложения за дейността на народните читалища на територията на община Балчик през 2019 г.

Приложение №1

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ДЕЙНОСТТА НА НАРОДНИТЕ ЧИТАЛИЩА

НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БАЛЧИК

ЗА 2019 ГОДИНА

НЧ „ПАИСИЙ ХИЛЕНДАРСКИ-1879" ГРАД БАЛЧИК
Основни задачи през 2019 г.: - Развитие и обогатяване на културния живот, социалната и образователната дейност в град Балчик; -Приобщаване към ценностите и постиженията на науката, изкуството и културата; -Възпитаване и утвърждаване на националното самосъзнание; -Осигуряване на достъп до информация на гражданите; -Извършване на допълнителни дейности, подпомагащи изпълнението на основните задачи на читалището; -Превръщане на читалището в притегателен център и място за изяви и оползотворяване на свободното време, както на възрастни, така и на повече деца и младежи; -Акции за популяризиране на читалището и неговите услуги.
МЕСЕЦ		КУЛТУРНА ПРОЯВА	ДАТА	ОРГАНИЗАТОР МЯСТО	УЧАСТНИЦИ/ВИД
ЯНУАРИ		130 години от рождението на Николай Райнов		Библиотеката	Витрина, Колективно четене
		140 години от рождението на Пейо Яворов		Библиотеката	Витрина
		15 години от смъртта на Йордан Радичков		Библиотеката	Витрина, Колективно четене
ФЕВРУАРИ		146 г. от гибелта на Васил Левски - урок по родолюбие	19.02.19	Библиотеката	Витрина, Презентация
		210 години от рождението на Чарлз Дарвин		Библиотеката	Витрина
		185 години от рождението на Кузман Шапкарев		Библиотеката	Витрина
МАРТ		Баба Марта - традиции, ритуали, символи	01.03.19	Библиотеката	Ателие
		Ден на самодееца	01.03.19	Читалище	Тържество, концерт
		„Пътят на свободата"	02.03.19	Библиотеката	Витрина,Урок по родолюбие
		Национален празник на България	03.03.19	Читалище	Тържество, концерт
		Ден на жената	08.03.19	Библиотеката	Ателие, изложба
		Ден на поезията	21.03.19	Библиотеката	Колективно четене
		210 години от рождението на Николай Василиевич Гогол		Библиотеката	Витрина
		90 години от рождението на Вера Мутафчиева		Библиотеката	Витрина
АПРИЛ		Маратон на четенето и Седмица на детската книга	1-10.04.19	Библиотеката	Витрина, Лит. Срещи и Четене
		Великденски концерт на съставите към читалището	22-25.04.19	Читалище	Тържество, концерт
		Международен ден на книгата и авторското право		Библиотеката	Презентация, Колективно четене