Решения | Община Балчик

Заседания на ОС / 2016 г.

Решение 73 Протокол 7 от 25.02.2016 г.

По осемнадесета точка от дневния ред: Приемане на Общински план за младежта за 2016 година на община Балчик.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на общината

РЕШЕНИЕ 73: На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА, зъв връзка с чл. 15 и чл. 16 от Закона за младежта (Обн. - ДВ, бр. 31 от 20.04.2012 г., изм. и доп. ДВ. бр. 68 от 2.08.2013 г. и бр. 14 от 20.02.2015г.), Общински съвет-Балчик

РЕШИ:

1. Приема Общински план за младежта през 2016 година в община Балчик.

2. Упълномощава кмета на Общината да предприеме всички правни и фактически действия за изпълнение на настоящото решение.

Присъстващи в залата - 21 общински съветници, гласували

21 „ЗА", 0 „ПРОТИВ", 0 „ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ"

ОБЩИНСКИ ПЛАН ЗА МЛАДЕЖТА

ЗА 2016 ГОДИНА В ОБЩИНА БАЛЧИК

ВЪВЕДЕНИЕ

Грижата за младите хора е най-важната национална кауза, за да осигурим европейско развитие на България.

Настоящият план определя целите и приоритетите на политиката на Община Балчик за младите хора, както и финансовите ресурси за реализирането й в краткосрочен ежегоден план в съответствие с Националната стратегия за младежта (2010-2020) и Стратегия Европа 2020 за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж. Държавните политики за младите хора предвид стратегията и приоритетите за тяхното развитие, предвидени в стратегическите документи на Европейския съюз и Съвета на Европа за периода 2010 - 2020г. са заложени в Закона за младежта, приет през 2012 година (Обн. - ДВ, бр. 31 от 20.04.2012 г.,изм.и доп. ДВ. бр. 68 от 2 Август 2013г. и бр.14 от 20 Февруари 2015г..) формира

Съгласно чл.16, ал.3 от Закона за младежта, Годишният общински план съдържа:
1. Анализ на предизвикателствата пред младежта в съответната община;

2. Приоритетите и специфичните цели за провеждане на общинската политика за младите хора и мерки за постигането им;

3. Описание на дейности, които допринасят за постигане на целите на Националната стратегия за младежта;

4.Организация и координация на дейностите за постигане на целите;

5. Действия по наблюдение, оценка и актуализация на общинския план за младежта;

6. Реда и начина за осигуряване на информация и публичност на плана.

Общинският годишен план за младежта е стратегически документ, чрез която се изпълнява националната политика за младите хора, формирана според техните потребности и синхронизирана с приоритетите на европейската политика за младежта. Планът е разработен в изпълнение на Закона за младежта и приоритетите за развитие на младите хора, заложени в управленската програма на Кмета на Община Балчик.

ЦЕЛЕВА ГРУПА:

Дейностите в плана са насочени към подрастващите и младите хора на възраст между 15 и 29 години, организирани или не в различни структури, без оглед на тяхната расова, етническа, национална, социална и културна принадлежност.

I. АНАЛИЗ НА ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВАТА ПРЕД МЛАДЕЖТА

1. Демографска характеристика

Община Балчик се състои от 22 населени места, от които 1 град и 21 села. Населението на община Балчик по последни данни от ГРАО към 03.02.2015 г. по постоянен адрес е 22151 души, а населението само на гр. Балчик е 13565. Тенденцията да намалява броят на населението е характерна за всички населени места. Процесът на обезлюдяване, характерен и за страната като цяло, не засяга община Балчик с темповете, които са характерни за преобладаващата част от общините в страната. За периода 2011 -2015 г. населението в общината намалява с 568 души от жителите по постоянен адрес и 397 от жителите по настоящ адрес, а общинският център Балчик намалява със 198 д., в това число и на младите хора, които представляват около 22 % от броя на населението.

2. Образование

На територията на община Балчик има 7 общински училища с общ брой на учениците през учебната 2015/2016 година 1586, а броят на ученици между 15 и 18 години /9-12 клас/ е 258. Средните общообразователни училища са 2, като и в двете има паралелки за професионална квалификация в гимназиален етап по специалности и професии в областта на туризма „Готвач" и „Администратор в хотелиерството". В паралелките за професионална квалификация в двете СОУ в Балчик и Оброчище се работи по създаване на трайни връзки между бизнеса и образователните институции с оглед професионално насочване и придобиване на знания и умения, търсени от работодателите и съобразени с конкретни работни места. В Помощното училище интернат „Акад. Тодор Самодумов" с. Кранево учениците с умствени увреждания получават професионална подготовка в девети и десети клас по специалност „Работник в заведенията за обществено хранене"

Друг център за образование е Общински детски комплекс - Балчик, в който над 800 деца и ученици развиват своите интереси в 52 организирани форми - клубове, кръжоци, състави, школи и пр. от направленията „Наука и техника", „Изкуство", „Спорт и туризъм".

Възможности за обучение на младите хора от общината предоставят школите по изкуства към читалищата, спортни клубове и др. Училищата в общината имат възможност да работят по международни проекти и това дава възможност на учениците да контактуват и разменят информация с ученици от други европейски страни, да получава информация за европейските структури и законодателство.

3. Здравословен начин на живот

В регистрираните здравни кабинети в детски градини и училища в община Балчик медицинските специалисти работят по Национални програми за промоция на здравето и профилактика на болестите и оказват първа долекарска медицинска помощ на децата и учениците. На територията на общината съществуват три болнични заведения с общо 242 легла: МБАЛ „Балчик" - с 92 легла, Държавна психиатрична болница с 90 легла; Специализирана болница за рехабилитация - Тузлата с 60 легла.

Работят пет медицински центъра, лечебни заведения за извънболнична помощ, от които един в гр. Балчик - „Медицински център" ЕООД Балчик, два в „Албена" и два в с. Кранево. В град Балчик функционира филиал на Център за спешна медицинска помощ-Добрич, една медико-диагностична и медико-техническа лаборатория и една микробиологична лаборатория. Разкрити са 17 практики за доболнична лекарска помощ и 11 практики за дентална медицина.

Периодично през годината се изнасят лекции от здравни специалисти, относно здравословния начин на живот и хранене. В превенция на тютюнопушенето и употребата на алкохолни и наркотични вещества се провеждат постоянни информационни кампании, които включват раздаване на листовки, брошури и прожекция на филми.

В община Балчик активно работят 11 спортни клуба, 1 професионален и 5 аматьорски футболни клуба. Спортни обекти за масов спорт са спортните площадки и физкултурните салони в училищата, футболното игрище с изкуствено покритие, стадионите и спортните бази в населените места извън Балчик, няколко частни спортни зали. За високи спортни постижения се ползват професионално: новата база на стадион „Черноморец" Балчик, стадионите в село Оброчище, стадионите и спортните бази в КК „Албена", нов полигон за хвърляния и тренировъчно игрище за лека атлетика. Спортистите в клубовете на възраст 15 - 29 година са над 500.

4. Превенция на социалното изключване на млади хора в неравностойно положение. Достъп до социални и специализирани услуги

В община Балчик през м. септември 2013 г.е разкрита нова социална услуга ЦОП, с капацитет 15 места и численост на персонала 2.5 щата. Услугата е разкрита с Решение на Общински съвет, като държавно делегирана дейност. С договор за управление на социалната услуга, община Балчик възлага предоставянето на социалната услуга на „Соник Старт" ООД.

От м. декември 2014 г. в нашата община се предоставя услугата от резидентен тип - Център за настаняване на деца/младежи без увреждания, по проект към проект "Детство за всички", който от м. октомври 2015 г. е делегирана от държавата дейност с капацитет 14 места и численост на персонала 11 души.

Услугата ,,Обществена трапезария" се ползва от деца и младежи с доказани социални нужди. Услугата се предоставя непрекъснато по проект ,,Обществена трапезария" финансиран от фонд Социална подкрепа или от ОП. Община Балчик работи по проект „Приемна грижа", който вече е утвърдена услуга със 7 професионални семейства и 4 настанени деца в момента. Основната цел на проекта е да се подкрепи процеса на деинституционализация на деца, като се създаде и реализира устойчив модел за развитие на заместваща семейна грижа за деца, настанени в специализирани институции и на деца в риск от изоставяне.

5. Достъп до информация и услуги

На територията на община Балчик работят 10 читалища с библиотеки, от които 2 са в град Балчик и 8 - в селата от общината. Шест от читалищата са оборудвани с компютърни конфигурации, мултимедия и мултифункционални устройства по програма „Глоб@лни библиотеки". Също така, на разположение на гражданите и гостите са два информационни туристически центъра в Балчик и Кранево.

6. Гражданска активност на младите хора и развитие на младежкото доброволчество

На територията на община Балчик действа само една организация, занимаващи се с младежки дейности - Общински ученически парламент, който е неформална структура към Общински детски комплекс Балчик по подобие на Общински съвет, съставен от 21 членове, избрани чрез демократични избори сред всички млади хора от общината на възраст между 12 и 19 години, с мандат 1 години. В четири от училищата са изградени ученически съвети с функция да обединяват младежите.

В 10-те читалища на територията на община Балчик и в Общинския детски комплекс творят и се развиват голям брой младежи, организирани в различни групи по интереси. Общият брой на младежките формации в читалищата на територията на община Балчик е около 20, творящи в областите фолклор - песни и танци, танцова школа, хорова школа, вокални групи, балетни формации, музикални школа, театрален състав и др.

7. Ролята на младите в превенцията на престъпността

В община Балчик действа Местна комисия за борба с противообществени прояви на малолетни и непълнолетни лица до 30 юни 2015 година са образувани общо 9 преписки с 10 нарушители. МКБППМН и обществените възпитатели работят активно с училищните комисии за първична превенция. Провеждат се различни кампании с участие на младежи за превенция на насилие, агресия, наркомании, Анти СПИН кампания, програма за здравословен начин на живот и програма за сексуална просвета. В училищата се провеждат кампании по безопасност на движението и превенция на престъпността, прожекции на филми и презентации със съдействието на служители от РУП.

II. ПРИОРИТЕТИ И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ НА ПЛАНА

Приоритет.1. Насърчаване на икономическата активност, кариерното развитие на младите хора и ограничаване на младежката безработица.

Специфична цел.1.: Създаване на благоприятна, насърчаваща и подкрепяща среда за качествен живот на младите хора в община Балчик.

Приоритет 2. Насърчаване здравословен начин на живот.

Специфична цел 1: Превенция на факторите, създаващи риск за здравето на младите хора;

Специфична цел 2: Осигуряване на възможности за здравословен начин на живот и превенция на негативни социални явления;

Приоритет 3. Превенция на социалното изключване на млади хора.

Специфична цел: Превенция на социалното изключване на младежи в неравностойно положение.

Приоритет 4. Развитие на младежкото доброволчество.

Специфична цел: Популяризиране на доброволчеството;

Приоритет 5. Повишаване на гражданската активност, подпомагане развитието на таланта, творческите умения и културното изразяване на младите хора.

Специфична цел: Развитие на таланта, творческите умения и културното изразяване на младите хора;

Специфична цел: Формиране на гражданското самосъзнание и насърчаване на участие в обществения живот;

Специфична цел: Развитие на неформалното образование за пълноценно използване на свободното време на младите хора, за придобиване на полезни знания и умения;

Приоритет.6.Развитие на младите хора в малките населени места и селските райoни.

Специфична цел: Осигуряване на ефективен достъп до образование, обучение, информация на младите хора в малките населени места.

Приоритет 7. Развитие на междукултурния и международен диалог.

Специфична цел: Популяризиране на човешките права и европейските институции;

Приоритет 8. Повишаване на ролята на младите хора в превенцията на престъпността.

Специфична цел: Формиране на информационна политика, насочена към младите хора;

III. ДЕЙНОСТИ - ПО ПРИОРИТЕТИ:

- Д 1: Използване на разнообразните програми и проекти на национално ниво за кариерно развитие на младите хора;

- Д 2: Подобряване на достъпа до информация и качествени услуги;

- Д 3: Публикуване на сайта на Община Балчик на информация за национални и европейски програми, даващи възможност за обучение, стажуване и мобилност на младите хора;