Решения

По дванадесета точка от дневния ред: Предложение за предоставяне и актуализиране на ползването на пасищата и мерите - общинска собственост по реда на чл.37о от ЗСПЗЗ

Вносител: Николай Ангелов - кмет на общината

РЕШЕНИЕ 795: На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.37о, ал.4 от  Закона за собствеността и ползване на земеделските земи, чл. 41 от Закона за подпомагане на земеделските производители и чл. 14, ал. 7 от Закона за общинската собственост, Общински съвет - Балчик реши:

І.         Приема годишен план за паша за ползването на мери и пасища в землищата на Община Балчик за 2015 година, при спазване на следните правила при ползването на мерите и пасищата на територията на общината.

1.         Перспективният експлоатационен план за паша в землищата на Община Балчик е съобразен с осигуряване на минимално ниво на поддръжка на естествените местообитания определени с Национален стандарт  4.1. от "Условия за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние": „Земеделски стопани, ползващи постоянно затревени площи (пасища и мери), са длъжни да ги поддържат, чрез паша с минимална гъстота от 0,15 животински единици на хектар (ЖЕ/ха)".

1.1. Приема се допустимо натоварване по видовете животни:

1.2.      Мерки, свързани с пашуването:

1.2.1.   При свободна паша се спазват следните основни положения:

• Начало на пашата - в края на фаза на вретенене на тревните култури при височина на тревостоя 8-10 см. за овцете и на 15 см. - за крави;
• Да не се допуска паша на животните през ранна пролет и късна есен;
• При силно охрастени пасища да се прилага т.н. целенасочена паша в началото на вегетацията;
• Да не се допуска струпване на животните на едно и също място, за да се избегне селективното изпасване.

1.2.2.   При регулирана паша се прави парцелиране при спазване на следните основни положения:

• Броя на животните да се съобрази с продуктивното състояние на пасището;
• Броят, големината и формата на парцелите зависят от периода на възстановяване на тревостоя - при сухи условия броя им е от 10 до 17 дни, а при поливни 5-10 дни;
• Пашата започва при достигане на пасищна зрялост на тревите;
• Животните престояват във всеки парцел до 6 дни;
• Пашата приключва при използване на 75% от тревостоя;
• След всяко използване на парцела се почива 20-30 дни при поливни условия и 40-50 дни при сухи условия.

1.2.3.   Комбинирано използване - сенокосно и пасищно

• Редуване по години.
• Двуполна система, при която площта се разделя на две части, в едната се пасе до края на юли, а в другата се коси, след което начина на ползване на парцелите се сменя.

2.  Като прокари за селскостопански животни до местата за паша да се ползват съществуващите полски пътища.

3.  Мерки за опазване, поддържане и подобряване на мерите и пасищата:

3.1.      Да не се допуска строителство в мерите и пасищата без промяна на предназначението им с решение на Общински съвет.

3.2.      При построяване на навеси следва да се спазват разпоредбите на Закона за устройство на територията и Закона за опазване на земеделските земи.

3.3.      Да не се разорават и превръщат в обработваема земя - нива.

3.4.      Кмета на населеното място и специализираните органи да осъществяват контрол за провеждането на мероприятията по осигуряване на пожарна безопасност в пасищата и мерите. Мероприятията по осигуряване на пожарна безопасност, се извършва от и за сметка на ползвателите.

3.5.      Почистване от камъни:

• при равни терени почистването да се извършва ръчно, като се събират на купчинки и след това се изнасят;
• при стръмни и застрашени от ерозия терени събраните камъни се подреждат на кордони-тераси по хоризонталите на релефа на разстояние от 20 до 100 м.

3.6.      Възстановяване на изоставени пасища  (чрез умерена паша или косене).

3.7.      Почистване от храсти:

• чрез целенасочена паша;
• механично почистване чрез изрязване.

3.8.      Борба с плевелната растителност:

• чрез навременна коситба;
• регулирана паша;
• окосяване на не опасаната трева.

4.  Ветеринарна профилактика се прилага при доказано заболяване на животните причинено от кърлежи.  За целта заразените пасища се поставят в изолация и не се допуска паша на животни в заразени участъци. При необходимост да се премине към химизация на неблагополучните райони със специфични ветеринарни препарати.

5.  При необходимост, частите от мерите и пасищата, предназначени за изкуствени пасища да се засяват с подходящи тревни смески.

6.  Охрана на наетите мери и пасища от общински поземлен фонд е съответно за сметка на ползвателите

7.  Режим на ползване, забрани и ограничения:

7.1.      Въвеждат се ограничения за ползване на пасища, включени в Натура 2000.

   Забранява се:

• превръщането на ливади или пасища в обработваеми земи;
• коситба в размножителния период на птиците;
• използването на определени торове или средства за растителна защита;
• унищожаването на видове от флората - късане, изкореняване, изкопаване и сеч;
• преминаване и престой с моторни средства;
• паша на животни над допустимия вид и брой;
• изхвърлянето на селскостопански, битови и други отпадъци в и до синорите.

7.2. За пасища при тревно покритие по-малко от  50% стадата задължително се пренасочват към друго пасище.

7.3.      Допуска се минимум 1 коситба за съответната година - до 15 юли за равнинните райони. Косенето да се извършва ръчно или с ръчни косачки за бавно косене, като се започва от средата към периферията.

8.         На основание чл. 25, ал.1 от ЗСПЗЗ, общински съвет - Балчик определя такса на декар полагаща се площ от пасища, мери за общо ползване за 2015 год. в размер на 1 лев /един лев/ на декар.

ІІ. Дава съгласие да се предоставят за общо ползване пасищата и мерите от ОПФ в землищата на: село Соколово, село Дропла, село Кремена и село Храброво от земеделски стопани, притежаващи животновъдни обекти и отглеждащи пасищни животни, и са заявили желание за общо ползване на пасищата и мерите, като са включени в заверените от кметове или кметски наместници и официалният ветеринарен лекар към БАБХ списъци на желаещите да ползват общинските мери и пасища, които са неразделна част от настоящото решение / Приложение 1/. Неразделна част от настоящото решение са и: данни за физическите блокове и парцелите на пасищата и мерите по землища /Приложение 2./, извадки от кадастралната карта за ползването на мерите и пасищата както и приложения /Таблици 3 и 4/ за корекции по отношение на заявени и налични площи на база отглежданите от стопаните животни.

ІІІ.  Приема следните задължения на  общината  и на ползвателите за поддържането на общинските мери и пасища:

1.  Задължения на общината:

1.1.      Да осигури безпрепятствено ползване на предоставените общински мери и пасища от местното население за извеждане на паша на притежаваните от тях животни.

1.2.      Да предоставя периодична информация и методически указания на ползвателите,  относно необходимите мероприятия по поддържане и опазване на мерите и пасищата.

1.3.      Своевременно, след заплатена такса за ползването на пасищата и мерите и при поискване от включените в списъка на желаещите да ползват пасищата и мерите в дадено землище да предостави заверено копие от настоящото решение, което е правно основание за общо ползване на мерите и пасищата за целите на чл. 41 от Закона за подпомагане на земеделските производители / чл37о, ал.7 от ЗСПЗЗ/. 

2.  Задължения на ползвателите:

2.1.      Да ползват общинските мери и пасища,  предоставени им за общо ползване единствено за паша на притежаваните от тях тревопасни животни;

2.2.      Да осигуряват свободен достъп до мерите и пасищата на всички тревопасни животни, отглеждани в населеното място, независимо от техния вид и възраст;

2.3.      Да не разорават мерите и пасищата и да не променят предназначението им;

2.4.      Да почистват мерите и пасищата от нежелана храстовидна растителност, битови отпадъци и др.;

2.5.      Да провеждат борба с агресивни устойчиви растителни видове /орлова папрат, магарешки трън, лопен, чемерика и др./

2.6.      Да районират пашата,  така че да се избягва преизпасването на тревостоя;

2.7.      Да окосяват прорасналата, не изпасана трева;

2.8.      Да не се палят сухи треви и храсти в пасището;

2.9.      Да опазват пасищата в близост до гори от навлизане на дървесна и храстовидна растителност;

2.10.    При необходимост да се извършва пръскане с препарати за обезпаразитяване и наторяване;

2.11.    Да не се ограждат с какъвто й да е вид заграждение предоставените им мери и пасища;

2.12.    При необходимост ползвателя организира за своя сметка охрана на мерите и пасищата след съгласуване с кмета /кметски наместник/ на населеното място.

2.13.  При необходимост и при предписание на ветеринарномедицинските органи да извършват ветеринарна профилактика на наетите от тях парцели.

2.14.    Да поддържат в добро състояние местата за водопой /където има такива/.

2.15.    Да поддържат мерите и пасищата в добро земеделско и екологично състояние за своя сметка.

ІV.       Упълномощава Кмета на община Балчик да извърши всички правни и фактически действия по реализиране на настоящото решение.                

ПОИМЕННО ГЛАСУВАНЕ, в залата присъстват 21 общински съветници

21  „ЗА", 0 „ПРОТИВ", 0 „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ"