Решения

По десета точка от дневния ред: Предоставяне и актуализиране на ползването на пасищата и мерите - общинска собственост по реда на чл. 37о и чл. 37и от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/, за стопанската 2019/2020 г.

Вносител: Николай Ангелов - кмет на община Балчик

РЕШЕНИЕ № 558: На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.37о, ал.1 и ал.4 от Закона за собствеността и ползване на земеделските земи, чл. 14, ал. 7 от Закона за общинската собственост, Общински съвет - Балчик реши:

I. Приема актуализиран годишен план за паша за ползването на мери и пасища в землищата на Община Балчик за 2019/2020 година, при спазване на следните правила при ползването на мерите и пасищата на територията на общината.

1. Перспективният експлоатационен план за паша в землищата на Община Балчик е съобразен с осигуряване на минимално ниво на поддръжка на естествените местообитания определени с Национален стандарт 4.1. от "Условия за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние": „Земеделски стопани, ползващи постоянно затревени площи (пасища и мери), са длъжни да ги поддържат, чрез паша с минимална гъстота от 0,15 животински единици на хектар (ЖЕ/ха)"

1.1. Приема се допустимо натоварване по видовете животни:

1.2. Мерки, свързани с пашуването:

1.2.1.      При свободна паша се спазват следните основни положения:

• Начало на пашата - в края на фаза на вретенене на тревните култури при височина на тревостоя 8-10 см. за овцете и на 15 см. - за крави;
• Да не се допуска паша на животните през ранна пролет и късна есен;
• При силно охрастени пасища да се прилага т.н. целенасочена паша в началото на вегетацията;
• Да не се допуска струпване на животните на едно и също място, за да се избегне селективното изпасване.

1.2.2. При регулирана паша се прави парцелиране при спазване на следните основни положения:

• Броя на животните да се съобрази с продуктивното състояние на пасището;
• Броят, големината и формата на парцелите зависят от периода на възстановяване на тревостоя - при сухи условия броя им е от 10 до 17 дни, а при поливни 5-10 дни;
• Пашата започва при достигане на пасищна зрялост на тревите;
• Животните престояват във всеки парцел до 6 дни;
• Пашата приключва при използване на 75% от тревостоя;
• След всяко използване на парцела се почива 20-30 дни при поливни условия и 40-50 дни при сухи условия.

1.2.3. Комбинирано използване - сенокосно и пасищно

• Редуване по години.
• Двуполна система, при която площта се разделя на две части, в едната се пасе до края на юли, а в другата се коси, след което начина на ползване на парцелите се сменя.

3. Мерки за опазване, поддържане и подобряване на мерите и пасищата:

3.1. Да не се допуска строителство в мерите и пасищата без промяна на предназначението им с решение на Общински съвет.

3.2. При построяване на навеси следва да се спазват разпоредбите на Закона за устройство на територията и Закона за опазване на земеделските земи.

3.3. Да не се разорават и превръщат в обработваема земя - нива.

3.4. Кмета на населеното място и специализираните органи да осъществяват контрол за провеждането на мероприятията по осигуряване на пожарна безопасност в пасищата и мерите. Мероприятията по осигуряване на пожарна безопасност, се извършва от и за сметка на ползвателите.

3.5. Почистване от камъни:

• при равни терени почистването да се извършва ръчно, като се събират на купчинки и след това се изнасят;
• при стръмни и застрашени от ерозия терени събраните камъни се подреждат на кордони-тераси по хоризонталите на релефа на разстояние от 20 до 100 м.

3.6. Възстановяване на изоставени пасища (чрез умерена паша или косене).

3.7. Почистване от храсти:

• чрез целенасочена паша;
• механично почистване чрез изрязване.

3.8. Борба с плевелната растителност;

• чрез навременна коситба;
• регулирана паша;
• окосяване на не опасаната трева.

4. Ветеринарна профилактика се прилага при доказано заболяване на животните причинено от кърлежи. За целта заразените пасища се поставят в изолация и не се допуска паша на животни в заразени участъци. При необходимост да се премине към химизация на неблагополучните райони със специфични ветеринарни препарати.

5. При необходимост, частите от мерите и пасищата, предназначени за изкуствени пасища да се засяват с подходящи тревни смески.

6. Охрана на наетите мери и пасища от общински поземлен фонд е съответно за сметка на ползвателите.

7. Режим на ползване, забрани и ограничения:

7.1. Въвеждат се ограничения за ползване на пасища, включени в Натура 2000. Забранява се:

• превръщането на ливади или пасища в обработваеми земи;
• коситба в размножителния период на птиците;
• използването на определени торове или средства за растителна защита;
• унищожаването на видове от флората - късане, изкореняване, изкопаване и сеч;
• преминаване и престой с моторни средства;
• паша на животни над допустимия вид и брой;
• изхвърлянето на селскостопански, битови и други отпадъци в и до синорите.

7.2. За пасища при тревно покритие по-малко от 50% стадата задължително се пренасочват към друго пасище.

7.3. Допуска се минимум 1 коситба за съответната година - до 15 юли за равнинните райони. Косенето да се извършва ръчно или с ръчни косачки за бавно косене, като се започва от средата към периферията.

II. За 2019/2020 стопанска година, Общински съвет - Балчик, реши:

1. Дава съгласие да се предоставят за общо ползване /чл.37о от ЗСПЗЗ/ пасищата и мерите от ОПФ в землищата на: село Соколово, село Дропла и село Оброчище, както следва:

1.1. Определените пасища и мери се ползват с правно основание от земеделски стопани, притежаващи животновъдни обекти и отглеждащи пасищни животни и са заявили желание за общо ползване на пасищата и мерите, като са включени в заверените от кметове или кметски наместници и официалният ветеринарен лекар списъци на желаещите да ползват общинските мери и пасища, които са неразделна част от настоящото решение /Приложение 1/, както и: данни за физическите блокове и парцелите на пасищата и мерите по землища /Приложение 2./, извадки от кадастралната карта за ползването на мерите и пасищата както и приложения /Таблици 3 и 4/ за корекции по отношение на заявени и налични площи на база отглежданите от стопаните животни, за землищата, за които е необходимо.

1.2. На основание чл. 25, ал.1 от ЗСПЗЗ, общински съвет - Балчик определя такса на декар полагаща се по кадастрална карта площ от пасища, мери за общо ползване за 2019/2020 год. в размер на 1 лев /един лев/ на декар.

2. Във връзка с липса на постъпили Заявления по образец по реда на чл.37и, ал.5 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/, Общински съвет - Балчик не изразява съгласие за разпределяне и предоставяне за ползване по реда на чл.37и от ЗСПЗЗ /индивидуално ползване/ на свободни общински имоти с начин на трайно ползване - пасище, мера за стопанската 2019/2020 стопанска година.

III. Приема следните задължения на общината и на ползвателите за поддържането на общинските мери и пасища:

1. Задължения на общината:

1.1. Да осигури безпрепятствено ползване на предоставените общински мери и пасища от местното население за извеждане на паша на притежаваните от тях животни.

1.2. Да предоставя периодична информация и методически указания на ползвателите, относно необходимите мероприятия по поддържане и опазване на мерите и пасищата.

1.3. Своевременно, след заплатена такса за ползването на пасищата и мерите, съобразно с полагащата се площ по кадастралната карта на съответното землище да сключи едногодишен договор за наем - при общо ползване, считано за стопанската 2019/2020 год., Договорът представлява правно основание за ползване на мерите и пасищата.

2.      Задължения на ползвателите:

2.1. Да ползват общинските мери и пасища, предоставени им за ползване единствено за паша на притежаваните от тях тревопасни животни;

2.2. Да осигуряват свободен достъп до мерите и пасищата на всички тревопасни животни, отглеждани в населеното място, независимо от техния вид и възраст;

2.3. Да не разорават мерите и пасищата и да не променят предназначението им;

2.4. Да почистват мерите и пасищата от нежелана храстовидна растителност, битови отпадъци и др.;

2.5. Да провеждат борба с агресивни устойчиви растителни видове /орлова папрат, магарешки трън, лопен, чемерика и др./

2.6. Да районират пашата, така че да се избягва преизпасването на тревостоя, включително с електропастири;

2.7. Да окосяват прорасналата, не изпасана трева;

2.8. Да не се палят сухи треви и храсти в пасището;

2.9. Да опазват пасищата в близост до гори от навлизане на дървесна и храстовидна растителност;

2.10. При необходимост да се извършва пръскане с препарати за обезпаразитяване и наторяване;

2.11. Да не се ограждат с какъвто й да е вид заграждение /с изключение на електропастири / предоставените им мери и пасища;

2.12. При необходимост ползвателя организира за своя сметка охрана на мерите и пасищата след съгласуване с кмета /кметски наместник/ на населеното място.

2.13. При необходимост и при предписание на ветеринарномедицинските органи да извършват ветеринарна профилактика на наетите от тях парцели.

2.14. Да поддържат в добро състояние местата за водопой /където има такива/.

2.15. Да поддържат мерите и пасищата в добро земеделско и екологично състояние за

своя сметка.

IV. Упълномощава Кмета на община Балчик да извърши всички правни и фактически действия по реализиране на настоящото решение.

ПОИМЕННО ГЛАСУВАНЕ,  в залата присъстват - 19 общински съветници

Гласували със „За" - 19; „Против" - 0; „Въздържали се" - 0